Таджикистан: СМИ становятся все более независимыми
11 мая 2003 г.
Накануне праздника 9 мая в Душанбе вышла в эфир новая независимая радиостанция "Ватан". Пока это второе частное радио, приступившее к вещанию в столице республики. С подробностями – наш корреспондент Нигора Бухари-заде:
"До минувшего года в стране существовало лишь одно независимое радио - "Тироз", которое распространяло свой сигнал на части территории северной Согдийской области. И только в августе прошлого года, после личного вмешательства президента Эмомали Рахмонова, сразу три независимые ФМ-радиостанции – "Азия-Плюс", "Ватан" и "Азия-FM" - получили лицензии на вещание. Первым из них в эфир вышло радио "Азия-Плюс", которое сегодня вещает 18 часов в сутки на таджикском и русском языках. Эта радиостанция в течение четырех лет не могла добиться получения разрешения на вещание. Комитет по теле- и радиовещанию при правительстве страны, выдающий соответствующие лицензии, под разными предлогами затягивал решение данного вопроса. Причем, отказ Комитета в выдаче лицензии не сопровождался никакой веской аргументацией. Ситуация, когда новая теле- или радиостанция вынуждена порой по несколько лет ждать получения разрешения на вещание, до последнего времени была в Таджикистане вполне распространенным явлением. Понятно, что Госкомитет, выдающий, согласно закону, разрешение на деятельность электронных средств массовой информации и ставший, по сути, монополистом, не желает иметь конкурентов на этом рынке. Чтобы процесс лицензирования электронных СМИ стал более прозрачным и не зависел от чьих-то ведомственных интересов, необходимо пересмотреть действующий закон "О телевидении и радиовещании". Об этом неоднократно заявляли международные и отечественные эксперты. Пока же для Таджикистана более типична такая ситуация, когда ведомственные препоны удается устранить только распоряжением главы государства".
Власти начинают осознавать необходимость свободы слова
О нынешней ситуации в сфере независимых СМИ Таджикистана говорит директор московского Центра экстремальной журналистики Олег Панфилов:
"Прежде всего нужно сказать, что в республике действуют сейчас три независимых медиа-холдинга, самый крупный из которых – "Азия-плюс", объединяющий одноименную газету, русско- и англоязычное информационное агентство и ФМ-радиостанцию. В настоящий момент формируется ещё один независимый медиа-холдинг на севере страны, в Худжанде. Его основателями выступили первая частная радиостанция в Таджикистане - "Тироз" и две независимые телекомпании – "Азия" и "СМ-1". Насколько мне известно, к этому холдингу намерена присоединиться и газета "Сугд", выходящая на таджикском языке и достаточно популярная".
Однако, по мнению Олега Панфилова, проблем у независимых таджикских СМИ достаточно:
"Нынешняя ситуация на медиа-рынке Таджикистана довольно своеобразная. Я не сторонник того, чтобы говорить, будто в Таджикистане в этом смысле всё хорошо и замечательно. Проблемы существуют. И нужно сказать, что когда пару месяцев назад организация "Репортеры без границ" объявила, что по рейтингу состояния свободы слова Таджикистан занимает первое место среди стран СНГ, это вызвало в республике недоумение и усмешки. Однако некоторые основания для подобных утверждений всё-таки есть, поскольку власти начинают осознавать, что держать под контролем прессу и не нужно, и опасно. У таджикской прессы есть хороший опыт, ведь до 1992 года выходило огромное количество газет, а с другой стороны не стоит недооценивать внешнее влияние на Таджикистан, поскольку западные страны, оказывающие республике экономическую помощь и политическую поддержку, постоянно напоминают властям республики о необходимости приводить законодательство и деятельность чиновников в соответствие с международными стандартами. Но самое неприятное – действия властей на среднем и низшем уровне, когда чиновники перекрывают доступ к информации и вообще просто не хотят понимать, зачем нужна журналистская работа. Ещё один фактор, сдерживающий развитие таджикских СМИ – достаточно низкий правовой и профессиональный уровень многих журналистов. Особенную проблему представляет низкий уровень правовой грамотности, немало журналистов до сих пор не понимают, какие права и обязанности они имеют в рамках действующего законодательства, причем в первую очередь не по отношению к властям, а перед обществом".
Необходимо сочетание свободы и ответственности
Многим таджикским СМИ, по мнению Олега Панфилова, до гармоничного сочетания свободы и ответственности ещё далеко. Вот что он говорит о причинах такой ситуации:
"Я хочу сказать, что это болезнь повсеместная на постсоветском пространстве. Очень часто понятие "независимая пресса" подменяется понятием "оппозиционная". И "оппозиционность" прессы в этом случае хозяевами таких изданий понимается как полнейшая свобода говорить всё, что приходит в голову. В этом контексте странно слышать порой заявления международных правозащитных организаций или даже политических деятелей о, якобы, "преследовании оппозиционной прессы". Мне кажется, что такая подмена понятий может привести к дискредитации понятия "независимая пресса". Задача СМИ - нести правдивую информацию, а критика должна быть основана на реальных фактах".
Людвиг Гибельхауз, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА