Таджикистан: От срока за мошенничество можно откупиться
30 июля 2010 г.Поправки в Уголовный кодекс (УК) уже утвердили и парламент, и президент. Власти и правозащитники называют нововведения шагом на пути к гуманизации уголовного законодательства. Сторонние наблюдатели говорят, что инициатива – это задел больше на перспективу. В нынешних же условиях реализовать реформу, по их словам, будет сложно. Все дело в экономическом положении населения. Сегодня за порогом бедности в стране живут около 50 процентов граждан. Сможет ли кто-то из них воспользоваться альтернативой в случае совершения экономических преступлений?
Три причины смягчить УК
В Минюсте Таджикистана отмечают, что есть три основания не отправлять за решетку людей, совершивших экономические преступления. Первый мотив – финансовый, он лежит в плоскости самой системы исправительных дел. "Сейчас в переходный период невозможно обеспечить рабочими местами людей, отбывающих наказания. Приходится их содержать за счет налогоплательщиков", - рассказывает заместитель министра юстиции Таджикистана Абдуманон Халиков.
Вторая причина находится в плоскости гуманизации УК, говорит Халиков. "Каково будущее детей осужденного – неизвестно ни человеку, отбывающему наказание, ни государству. А тут, благодаря альтернативе, человек возместит ущерб, который он нанес организации или физическому лицу и останется на свободе. Он не будет оторван от семьи, от воспитания детей".
Третий же аргумент кроется в защите собственности как государства, так и граждан. Если человек нанес экономический урон и отправился за решетку – кто компенсирует убытки? "Осужденный должен полностью восстановить нарушенные права пострадавшей стороны, - отмечает замминистра Халиков. - Если он это сделает, его в любом случае ждет наказание. Но только не в виде лишения свободы, а в форме штрафа в зависимости от категории совершенного преступления".
3 евро за день свободы
Возмещение ущерба и выплата штрафа возможны как до, так и после вынесения приговора. При этом сумма штрафа вместо тюрьмы уже установлена. Так, один день свободы правонарушителю сегодня обойдется в 17,5 сомони, это около 3 евро. Следовательно, вместо года пребывания за колючей проволокой виновный должен будет заплатить порядка 6 тысяч сомони (чуть больше тысячи евро).
У государства появляется заинтересованность не держать обвиненного в тюрьме, говорят правозащитники. "За счет взимания штрафа появляется еще одна доходная статья в бюджете", - говорит юрист Бюро по правам человека в Душанбе Сергей Романов. 17,5 сомони – это 50 процентов от суммы, исчисляемой из расчетного переменного показателя, установленного Минфином. В будущем показатель для расчетов может возрасти, утверждают власти. Эксперты, оценивая возможности правонарушителей пользоваться альтернативой, неоднозначны в оценках. "Эти поправки на руку тем, кто имеет деньги и экономические рычаги. Они смогут воспользоваться законом. А вот простой бухгалтер, который допустил, к примеру, растрату средств, едва ли сможет выплатить большой штраф", - убежден руководитель информационно-аналитического центра при Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) Хикматуллох Сайфуллозода.
При рассмотрении экономических преступлений судебные инстанции должны учитывать не только масштаб и характер правонарушения. "Суд должен внимательно подходить к делу и определять вину простого человека и вину главного лица. В этом случае у простого человека есть возможность получить справедливое по отношению к нему наказание и выплатить штраф", - считает эксперт ПИВТ.
Экономические преступления – следствие бедности
К числу наиболее распространенных экономических преступлений в Таджикистане юристы относят хищение путем мошенничества, присвоение или растрату чужого имущества, а также умышленное или неосторожное причинение имущественного вреда.
Бывший судья, а ныне директор Центра правового просвещения в Душанбе Ватан Абдурахманов в своей практике неоднократно сталкивался с рассмотрением подобных дел. Он утверждает, что экономические преступления в Таджикистане зачастую совершают люди с низким достатком. "Там где у нас низкий жизненный уровень, вероятность совершения преступлений намного больше. Поэтому ошибочно полагать, что внесение поправок уменьшит количество экономических преступлений", - говорит юрист.
Автор: Галим Фасхутдинов, Душанбе
Редактор: Михаил Бушуев