Судьи и прокуроры Северного Рейна - Вестфалии вышли на демонстрацию
6 мая 2010 г.Необычное зрелище: демонстрацию, в которой участвовали чуть более 500 человек, к зданию земельного министерства юстиции сопровождал полицейский наряд. Нет, никакой опасности от демонстрантов не исходило: представители третьей власти сами защищают законность. Но на сей раз они вышли на улицу, требуя соблюдать справедливость по отношению к ним самим.
"Чем меньше судей, тем меньше законности"
"Мы не какое-либо ведомство, мы представляем третью власть!", "Требуем справедливой оплаты нашего труда", "Чем меньше судей, тем меньше законности" - эти и другие лозунги были на плакатах, которые несли демонстранты. Наблюдая эту картину, на извечный вопрос классика русской литературы "А судьи кто?" можно было без тени иронии ответить: "Такие же люди, как и все остальные". У судей и прокуроров тоже есть причины, которые заставляют их во время предвыборной кампании выйти на улицу с лозунгами и требованиями. К тому же, нынешняя демонстрация - не первая за последние годы.
"В октябре 2007 года мы уже проводил демонстрации в Дюссельдорфе. Тогда у здания министерства юстиции собралось 1300 судей и прокуроров", - сообщил председатель земельного отделения Германского союза судей Райнер Линдеман (Reiner Lindemann). - Но прошло уже почти три года, а ситуация осталась прежней, наши требования так и не услышаны".
По словам Линдемана, земельное отделение Германского союза судей надеется, что новое правительство Северного Рейна-Вестфалии обратит, наконец, внимание на весьма плачевную ситуацию в судебных и прокурорских инстанциях. В свою очередь, представитель земельного объединения членов административных судов Буркхард Остерманн (Burkhard Ostermann) подчеркивает: "То, что судьи вынуждены выходить на демонстрацию, свидетельствует о несостоятельности государственной власти".
В Северном Рейне-Вестфалии не хватает судей и прокуроров
Нехватка судей и прокуроров может плачевно сказаться на правовой системе государства, уверен Линдеман. По его словам, в Северном Рейне-Вестфалии не хватает как минимум 500 судей и 200 прокуроров, и это усложняет работу судебных и правоохранительных органов.
Линдеман приводит такой пример: "Тот, кто подал иск в суд по гражданским делам, может ждать решения, например о денежных компенсациях или других выплатах, до трех лет". А перегруженность судов по уголовным делам приводит к тому, что приговор нередко выносят не ранее чем через год с момента совершения преступления. За это время можно было бы приступить к мерам по ресоциализации, что особенно важно в случаях с молодыми правонарушителями, полагает Райнер Линдеман.
Министерство юстиции предприняло все возможное
Министр юстиции земли Северный Рейн-Вестфалия Росвита Мюллер-Пипенкеттер (Roswitha Müller-Piepenkötter), которая в прошлом сама возглавляла земельное отделение Германского союза судей, заверила демонстрантов в том, что ее ведомство приложило все усилия, чтобы улучшить ситуацию с кадрами в судебных инстанциях. "Если речь идет об укреплении третьей власти, то я полностью на вашей стороне" - заявила министр.
По словам Мюллер-Пипенкеттер, за то время, что она руководит министерством, число судей и прокуроров, которыми пополнились суды и правоохранительные органы, оказалось на 287 человек больше, чем запланировало красно-зеленым правительством. Причем 100 из них заняли новые должности.
Однако Райнер Линдеман и его коллеги считают, что министерству удалось лишь остановить предпринятое правительством сокращение числа судей и прокуроров. Этого не достаточно. "Загруженность судей сегодня выше почти на одну треть от предписанной нормы. Вместо 41 часа в неделю им приходится работать до 53 и более часов", - подчеркнул Линдеман.
Дело не только в перегруженности, но и в оплате труда судей
Райнер Линдеман утверждает, что у работников юстиции нет иной возможностей повлиять на оплату их труда, как выйти на демонстрацию. "Это не значит, что мы зарабатываем мало, - признается судья, - но по сравнению с юристами в частном секторе экономики или в адвокатских конторах мы зарабатываем на тридцать и более процентов меньше". При этом, по его словам, речь идет не о том, что судьи и прокуроры требуют уравнения зарплат с их коллегами из частного сектора экономики. "Мы требуем повышения зарплаты хотя бы до уровня, компенсирующего инфляцию", - подчеркивает Линдеман.
Раньше оплата труда работников судебных и прокурорских инстанций регулировалась на федеральном уровне. Сегодня это входит в компетенции каждой федеральной земли в отдельности. Это значит, что решение, повысить или заморозить заработную плату, принимается земельными парламентами. По словам Линдемана, это привело тому, что "в течение нескольких лет разница в оплате судей и прокуроров при равной загруженности в разных федеральных землях дошла до 400 евро в месяц".
Судьи и прокуроры уповают на новое правительство
Судьи и прокуроры федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия в таблице оплаты труда по всем землям Германии пока находятся в середине, утверждает председатель земельного отделения Германского союза судей.
Время для демонстрации перед земельными выборами работники юстиции выбрали не случайно. "Известно, что именно перед выборами у политиков обостряется слух, - говорит Линдеман,- и мы надеемся, что новое правительство обратит, наконец, внимание на проблемы юстиции и попытается их решить в кротчайшие сроки".
Автор: Виктор Вайц
Редактор: Андрей Кобяков