Сколько стоит человек?

Сегодня в мире отмечался Международный день борьбы за отмену рабства. Для нас это стало поводом поговорить о работорговле современной, период расцвета которой в Центральной Азии пришёлся именно на последние годы. Все подробности – в нашей постоянной рубрике "Фокус", сегодня с Вячеславом Юриным.

Сотни дел, заведённых по фактам торговли людьми в центрально-азиатских республиках, - это капля в море. Ведь ни для кого не секрет, что число жертв этого криминального бизнеса исчисляется многими тысячами. Правда, судить об истинных масштабах работорговли сложно - точной статистики на сей счёт просто никто не ведёт. Это касается и Казахстана. Поэтому все исследования, посвящённые этой проблеме, эксперты вынуждены строить на предположениях, непроверенных данных и публикациях в СМИ. Тему продолжит наш корреспондент в Алма-Ате Анатолий Вайскопф.

По данным старшего советника Госсекретаря США Джона Миллера, опубликованным американским Госдепартаментом в начале июня этого года, Казахстан является страной происхождения, транзита и назначения для жертв торговли людьми. Согласно докладу Миллера, причины расширения работорговли в Казахстане - социального и экономического характера. Высокая безработица, низкая заработная плата, а также отсутствие возможности самореализации активно используются представителями криминальных структур для вербовки людей. При этом в Казахстане зафиксирована работорговля как внутренняя, так и внешняя. К аналогичному выводу пришли и специалисты казахстанской «Группы оценки рисков». По их данным, распространенным в независимых СМИ, внутри республики в рабство чаще всего попадают жители сельской местности, которые в поисках работы вынуждены переезжать в города, где и попадают в руки представителям криминальных структур. Специалисты «Группы оценки рисков» предполагают, что речь идёт как минимум о тысяче человек. Но всё же большую часть людей, попавших в Казахстане в рабство, представляют граждане Киргизии, Узбекистана и Таджикистана, которых чаще всего эксплуатируют на табачных и хлопковых плантациях, а также на строительстве. Обусловлено это тем, считают эксперты «Группы оценки рисков», что в Казахстане уровень экономического развития выше, чем в других государствах Центральной Азии, и это привлекает в республику все большее количество людей из этих стран в поисках работы. При этом отмечается, что облегчает передвижение больших потоков мигрантов существующий безвизовый режим между странами Центральной Азии за исключением Туркмении. Что касается вывоза людей из Казахстана, то тут чаще всего называются Турция, Объединенные Арабские Эмираты, Южная Корея, Кипр, Израиль и - в последнее время - Россия. Надо отметить, что и в докладе старшего советника Госсекретаря США Джона Миллера, и в работе специалистов «Группы оценки рисков» отмечается, что законодательная база Казахстана не в полной мере способствует действенному контролю и борьбе с организованными преступными сообществами, занятыми в сфере трафика людей. Дело в том, что казахстанские законодатели ограничиваются внесением поправок и дополнений в действующие законы, что позволяет криминальным структурам находить лазейки и продолжать заниматься своим черным делом, не особо рискуя попасть на скамью подсудимых.

В схеме современных рабовладельцев Узбекистану отводится роль поставщика "живого товара". Главная причина – в низком уровне жизни, высокой безработице. Поэтому многие граждане Узбекистана отправляются в рабство вполне осознанно. Тему продолжит наш корреспондент в Ташкенте Юрий Черногаев:

«Не торопитесь за границу - посоветуйтесь с нами» - такие плакаты мрачного тёмно-коричневого цвета с нынешнего лета развешаны в вагонах ташкентского метро. Это обращение к тем, кто в поисках заработка собирается ехать за границу. Ясное дело, такая поездка совершается не на метрополитене: если хочешь заработать, например, в Казахстане на сборе хлопка, достаточно просто спокойно пройти через пограничный пропускной пункт. Так и поступают каждой осенью почти 50 тысяч жителей узбекских кишлаков. Другое дело - долговременный контракт: женщины по большей части держат путь в страны Персидского залива и Турцию, мужчины - на стройки в Казахстан. А ещё у богатых казахов ценится искусство узбекских поваров. Таких, по подсчётам экспертов, ежегодно набирается не меньше четырёх тысяч. И если с хлопковых плантаций Казахстана люди, как правило, возвращаются, и иногда даже с деньгами, то вот те, кто уехал на заработки к теплым морям, часто пропадают вовсе. И существование такой проблемы признано на государственном уровне. Потому-то Министерство труда и социальной защиты и развесило в вагонах метро свои отчаянные призывы. Разработана даже альтернативная программа отправки рабочих в Южную Корею. Но тут дело в том, что официальные вербовщики от лица государства чётко расписывают все расходы и доходы, а торговцы живым товаром сразу обещают «манну небесную» с большим количеством нулей. На Востоке люди любят сказки, но персики на чужбине оказываются горче полыни, и об это говорит информационный менеджер неправительственной организации «Поколение будущего» Умида Каримова:

- "Из-за рубежа с нашей помощью вернулись уже более шестисот, почти семьсот девушек, а также около ста мужчин. В основном, они вернулись из ОАЭ, Израиля, Таиланда, Малайзии, из Турции, Пакистана. Основная причина стремления уехать за рубеж, как говорят люди, - экономическая. Но это одна из проблем. А есть еще одна - правовая безграмотность. Среди девушек есть такие, которые до последнего момента не знали, куда летят. Например, им предложили в Корею, оказались они в Дубае. Как это может быть? В основном, их там заставляют заниматься проституцией, используют их как рабов. Люди работали с утра до вечера, ни копейки им не платили, в ужасных условиях жили, всё это всем известно. Но самая главная проблема – это сексуальный трафик. При этом люди никуда не обращаются, они просто боятся. Есть разные причины, но первая- это менталитет. Узбекский народ не хочет, чтобы соседи об этом узнали и т.д".

Киргизия является не только поставщиком "живого товара", но и страной его транзита. Именно через эту республику очень часто вывозят за рубеж граждан соседних центрально-азиатских государство. Впрочем, и число самих киргизстанцев, которые попадают в рабство, продолжает постоянно увеличиваться. Слово нашему корреспонденту Виталию Катаргину.

Наиболее распространенные направления - это промышленные районы России и сельскохозяйственные плантации Казахстана. В рабство попадают, в основном, жители южных, наиболее бедных областей Киргизии. Обещая высокие заработки, их вербуют прямо на базарах и улицах, затем якобы в залог забирают паспорта и далее нелегально вывозят из страны. Вернуться домой удается лишь единицам. Что касается женщин, то они, как правило, вовлекаются в секс-индустрию. Турция, Южная Корея и ОАЭ - в эти страны, по некоторым оценкам, ежегодно - зачастую обманным путем - вывозятся около 10 тысяч молодых девушек. При этом, как отмечает консультант проекта по предотвращению торговли людьми международной НПО "Винрок Интернэшнл" Эльмира Шишкараева:

- "В тюрьмах ОАЭ постоянно находится около ста киргизстанок. То есть это только те, кто задержан за проституцию, за отсутствие документов. Это очень маленький процент, по которому можно судить, что на самом деле там намного больше наших граждан".

Возвратить на родину по дипломатическим каналам, например, в прошлом году удалось менее 10 человек. Более того, если девушки сами каким-то образом возвращаются обратно в Киргизию, то вместо поддержки и помощи здесь их ожидает преследование со стороны правоохранительных органов, - говорит Эльмира Шишкараева.:

- "Вот этот факт всех до сих пор поражает. Практически не задерживают девушек, когда они вылетают, но довольно часто задерживают при въезде при использовании поддельных паспортов. Согласно же международному законодательству, наказанию должна подвергаться не жертва, а те, кто это все организовал".

Два года назад за "торговлю людьми" в Киргизии была введена уголовная ответственность. Предполагалось, что, прежде всего это коснется сотрудников милиции и пограничной службы, которые нередко оказываются замешаны в переправке "живого товара". Но ни один чиновник до сих пор осужден так и не был. Консультант неправительственной организации "Винрок Интернэшнл" Эльмира Шишкараева опасается, что сейчас в постреволюционной Киргизии число жертв работорговли может резко возрасти:

- "Приоритетными являются сегодня какие-то другие проблемы, политические изменения. Проблема торговли людьми отошла на второй план. Это на самом деле очень опасно. Потому что в такой ситуации, когда люди чувствуют себя немного неуверенно после революционных событий, а экономическая ситуация не улучшилась, у людей больше желания уехать за границу и искать там работу. Поэтому группа риска жертв торговли людьми очень резко увеличилась".