Сергей Ознобищев: "Перезагрузка" отношений с США жизненно необходима
9 февраля 2009 г.
По мнению эксперта, на Мюнхенской конференции по безопасности США послали сигнал, что в своей политике они будут больше учитывать интересы России и Европы.
Deutsche Welle: Сергей Константинович, каковы результаты Мюнхенской конференции по безопасности, первой публичной встречи новой администрации Барака Обамы с российской стороной?
Сергей Ознобищев: Можно приветствовать обещание Соединенных Штатов "перезагрузить" отношения с Москвой, начать их как бы с чистого листа. Сейчас происходит прощупывание занятых позиций и, возможно, возврат к предыдущим инициативам.
Можно вспомнить, что Владимир Путин первоначально сделал ставку на налаживание партнерских отношений с Западом и в первую очередь с США. Это проявилось еще в июне 2001 года, а не, как принято считать, после 11 сентября 2001 года, когда Путин один из первых выразил соболезнование американскому народу и предложил поддержку России. Еще в июне 2001 года на первом саммите в Любляне с участием Путина и Буша российский президент заявил о необходимости стратегических отношений с США. Но потом наступило разочарование в этом партнерстве. Сказывалась инерция "холодной войны" и неприятие того, как США обращались с Россией.
После всего происшедшего в российском политическом классе сложился устойчивый антиамериканизм. И сейчас этот антиамериканизм придется преодолевать. Преодолевать его надо будет практическими делами и снятием той озабоченности, которая накопилась за эти годы у России. И в этом плане на Мюнхенском саммите со стороны США были сделаны первые шаги. Было сказано, что интересы России, как и интересы Европы, будут учитываться при дальнейшем развитии американской политики. Как это будет, и в какой степени это будет учитываться, пока не ясно.
- Один из главных вопросов - размещение американской ПРО в Европе. США и при Обаме, судя по всему, не собираются отказываться от ее размещения в Польше и Чехии. О каких реальных компромиссах тогда может идти речь.
- То, что предлагает Россия - заняться совместной оценкой угроз и вызовов, которые существуют. Потом надо создавать ПРО совместно, эта дорога еще не закрыта. Дальше речь шла о присутствии российских экспертов на объектах ПРО. Это надо согласовывать с Польшей и Чехией. Далее говорилось, что США будут информировать о своих планах по развитию своих противоракетных систем. Это все переговорные вещи, которые надо класть на бумагу.
- Администрация Обамы предложила сократить ядерные арсеналы США и России до 1000 боезарядов с каждой стороны. Насколько Россия готова поддержать эту инициативу?
- Пока сделано голое предложение. Переговоры должны начаться и закончиться соглашением, в котором должны быть прописаны, в первую очередь, меры проверки. И я хочу отметить, что все меры проверки по предыдущему договору СНВ-1 заканчиваются в декабре нынешнего года. Это все надо заново прописывать, либо брать договор СНВ-1 и как-то развивать его применительно к новым условиям. Сейчас уже февраль и вести переговоры по такому непростому вопросу очень сложно. Очень много замешано интересов, включая и ведомственных.
Очень важно учесть возвратный потенциал, так как американцы могут снять с дежурства боезаряды, складировать их на складе и в любой момент вернуть. Это все вопросы, требующие серьезного политического обсуждения и серьезного политического давления со стороны лидеров стран. Они должны прийти к единому мнению о конкретных сроках заключения соглашения. Вот такого согласия между лидерами США и России не было с горбачевских времен.
- Киргизия заявила о закрытии американской военной базы на своей территории. Россия получает дополнительные козыри в политическом торге с США?
- Для США в силу провозглашенных внешнеполитических интересов Афганистан становится критически важной территорией борьбы с терроризмом. Американцы не собираются не только уходить оттуда, но и наращивать там свое присутствие. Поэтому, конечно, Россия может договариваться и ставить свои условия. Но исходить надо, в первую очередь, из того, что действия американцев в Афганистане, в первую очередь, отвечают интересам безопасности России.
- Ключевой вопрос американской политики безопасности - это ядерная программа Ирана. Россия может пойти в этом вопросе на существенные компромиссы ради стратегических отношений с США?
- К сожалению, политика Буша привела к тому, что Россия не стремится к возобновлению стратегического партнерства с США. Хотя мое глубокое убеждение состоит в том, что Америка является естественным партером для России, исходя из наших интересов модернизации экономики, инновационного развития и обеспечения конкурентоспособности страны. Эти цели в одиночку осуществлены быть не могут. Их можно реализовать только в контексте очень тесного научно-технического сотрудничества с наиболее развитыми странами мира, в первую очередь, с США, которые по всем показателям до кризиса обгоняли все другие страны. Но, к сожалению, этого не понимают наши политики, экспертное сообщество.
Но сыграть на каких-то разменах - Афганистан, Иран, ПРО в Европе, расширение НАТО, присутствие и вмешательство Запада в дела СНГ возможно. И вот здесь открывается большое поле для пакетных решений и для взаимовыгодных обменов.
Беседовал Владимир Сергеев