Саммит конкретных решений?
27 августа 2002 г.Этот форум, который продлится до четвертого сентября, станет самым крупным мероприятием, когда-либо проводившемся Организацией Объединённых Наций. На конференцию прибудут более ста глав государств и правительств, а число участников составит примерно 60 тысяч.
До принятия заключительного документа саммита, содержащего действительно конкретную программу улучшения условий жизни и экологической обстановки на нашей планете, пока ещё очень далеко. Ведь нынешнему форуму в Йоханнесбурге предшествовали четыре международные конференции, на которых так и не было достигнуто согласия о плане совместных действий. Тем не менее голландец Ян Пронк, специальный представитель Генерального секретаря ООН на саммите в Йоханнесбурге, оценивает сложившую ситуацию с оптимизмом, основу которого составляет прагматизм и дипломатический опыт. По его словам, члены правительств, приехавшие в Йоханнесбург, не смогут покинуть конференцию без конкретной договоренности.
Но если они договорятся только об общих, никого и ни к чему не обязывающих фразах, то это будет означать провал весьма дорогостоящей конференции в Йоханнесбурге. Тем более что в 1992 году, на аналогичном саммите в Рио-де-Жанейро, многие основополагающие решения уже были приняты . Однако зачастую они так и остались на бумаге. Поэтому теперь, десять лет спустя, речь может идти только о детально проработанной программе претворения в жизнь благих намерений – одних благих намерений уже недостаточно. Как заявил генеральный секретарь саммита Нитин Десай, нынешний саммит – это саммит конкретных действий, реализации принятых решений. По его словам, в Йоханнесбурге не будут обсуждаться те проблемы, о которых уже шла речь в Рио. Речь пойдет в первую очередь о произошедших с тех пор изменениях и новых аспектах, таких, как, например, глобализация.
Конкретные решения – после первого сентября
Как сообщает из Йоханнесбурга специальный корреспондент «Немецкой волны» Андреас Беккер, конференция очень хорошо организована. Самая большая проблема для устроителей, по его мнению, - это обеспечение безопасности участников. Полицейских необычайно много, они то и дело меняют маршруты, по которым участники, гости и журналисты добираются до залов заседаний.
По-прежнему спорным, по словам Беккера, остаётся вопрос о возобновляемых источниках энергии: удастся ли странам-участницам конференции договориться об увеличении доли таких источников в общем энергоснабжении и конкретно определить, насколько именно данная доля должна вырасти? Европейский Союз – за, Соединённые Штаты - против. Много споров и вокруг таких вопросов, как государственные дотации в развитых странах или снятие ограничений на свободную торговлю.
Конференция вступит в решающую фазу к первому сентября, когда в Йоханнесбург прибудут главы государств. Тогда можно будет ждать действительно крупных решений и результатов.
Украинская инициатива «Восток-Запад»
Россию на саммите в ЮАР будет представлять премьер-министр Михаил Касьянов, а Украину – президент Леонид Кучма. По поступающим из Киева сообщениям, он собирается представить в Йоханнесбурге инициативу «Восток-Запад».
Широко рекламируемая украинской властью инициатива «Восток-Запад», по словам чиновников президентской администрации, выдвинута во исполнение решений конференции министров охраны окружающей среды, состоявшейся в Дании четыре года назад. Как сообщается, инициатива предусматривает превращение Украины в соединительное звено между стандартами Запада и проблемами Востока. Как пояснил министр экологии Украины Сергей Курыкин, президент Кучма должен представить на Всемирном саммите по устойчивому развитию два документа: Национальный доклад Украины за десять лет, прошедших со времени саммита в Рио-де-Жанейро, и Программу стабильного развития Украины.
Содержащаяся в них инициатива, по словам министра, предусматривает привлечение западных технологий по решению наиболее острых для Украины проблем: ликвидация последствий Чернобыльской катастрофы, утилизация химических и ядерных отходов, реконструкция оставшихся в наследство от Советского Союза металлургических и коксохимических предприятий и внедрение программ энергосбережения. Таким образом, по мнению украинской стороны, может быть налажена новая форма партнерства, которая будет способствовать устойчивому развитию не только Украины, но и других стран с переходной экономикой, ускоряя их интеграцию в европейское и мировое сообщество.
На саммите в Йоханнесбурге планируется обсудить лишь концепцию будущего партнерства, а саму программу представить на конференции министров окружающей среды, которая ожидается в будущем году в Киеве.