Россия рассчитывает на справедливую цену за высокотехнологичные решения
15 марта 2007 г.По мнению Олега Бяхова, директора департамента минсвязи России - страны-партнера выставки CeBIT-2007, российские специалисты в области информационных технологий способны изобретать потрясающие вещи.
- Если не говорить о сырьевых отраслях, то не так много сфер российской экономики показывают впечатляющее развитие. Но среди них - хайтек, многие элементы которого, например, сотовая связь, выросли буквально на ровном месте и стали частью образа жизни многих миллионов россиян. Чем можно объяснить этот успех вашей отрасли на общем фоне?
- Россия довольно долго отставала в использовании информационных и коммуникационных технологий. И у нас еще большой потенциал развития. Если мы возьмем долю ИТ в валовом продукте, то она у нас составляет 5 процентов. В среднем в высокоразвитых странах эта доля - 8-12 процентов.
Сегодня, когда экономика очень быстро восстанавливается, естественно, быстрее всего растут те сектора, которые были недоразвиты. У нас сейчас интересный этап развития. Мы очень хорошо реинвестируем те доходы, которая страна получает от продажи сырья, в высокотехнологичные сферы и в обрабатывающую промышленность.
- В Германии элементы так называемого электронного правительства постепенно внедряются в повседневную практику. Благодаря интерактивным услугам государства, все меньше времени и сил граждане тратят на бюрократические коммуникации. Каковы перспективы электронного правительства в России? Интересен ли вам германский опыт и насколько он применим в российских условиях?
- Здесь есть несколько важных аспектов. Во-первых, важно, чтобы возможность пользования услугами электронного правительства не порождали неравенства между гражданами. У нас еще довольно силен цифровой разрыв, или цифровое неравенство - мобильный телефон почти все себе завели, а вот компьютеры есть не у каждого. Если мы не инвестируем хотя бы в систему коллективного доступа, то тогда возникает опасность такого электронного неравенства.
Я знаю, что здесь, в Германии, и вообще в Евросоюзе, этому вопросу уделяется большое внимание, и он имеет, прежде всего, возрастное измерение - программы специального обучения для граждан старше 50 лет. Наше министерство недавно запустило программу "Компьютер - в каждый дом". Сейчас в среднем по России примерно 40 процентов домашних хозяйств имеют компьютеры.
Мы приняли концепцию использования информационных технологий в деятельности федеральных органов власти. Мы нацелены на то, чтобы определить практический список услуг для граждан, и работать по нему.
Вот пример. Буквально сегодня мы показывали госпоже Меркель систему российского электронного паспорта. Эта система, кстати, полностью функционально совестима с немецкими паспортами, и наоборот - немецкая система "понимает" российские электронные паспорта.
Другой пример, показывающий необходимость адресации к специфическим проблемам России, когда мы говорим об электронном правительстве, - это единая социальная карта. В России довольно развитая система государственных льгот и пособий. Электронная система позволяет эффективно распоряжаться этими средствами.
Еще один пример - рынок жилищно-коммунальных услуг в России объемом 4 триллиона рублей. Порядка 20 процентов этой огромной суммы - как раз пособия и компенсации. Их необходимо правильно распределять.
- Какие направления российско-германского сотрудничества в области высоких технологий вы могли бы назвать? Какие из них имеют наилучшие перспективы для бизнеса?
- Только что закончилась небольшая интересная дискуссия в рамках российско-германского ИТ-саммита, на котором выступали германский министр Глос и заместитель председателя нашего правительства Нарышкин, министр Рейман. Господин Глос говорил о том, что, прежде всего, конкурентным преимуществом России является высокое качество решений при достаточно невысокой заработной плате. Я бы так сказал: конечно, в России еще некоторое время может иметь место это преимущество. Но это не та ниша, в которой, как мы хотим, специализировались бы российские компании.
И характер одного из соглашений, подписанных в рамках саммита, очень хорошо это показывает. Это - соглашение между российским разработчиком заказного программного обеспечения, которое упрощенно называют оффшорным программированием, компаний "Люксофт" и "Дойче Банком". На протяжении долгого времени "Люксофт" писал для банка серверное приложение, качество которого на сегодняшний день такое высокое, что, согласно соглашению, российская фирма и "Дойче Банк" выводят его на рынок как внешнюю услугу. И это - вполне равноправное партнерство. За такого рода решения, мы считаем, нужно платить справедливую цену.
Еще пример с российского стенда, показывающий, что многие еще просто не знают степень проникновения российских высокотехнологичных решений. Есть такая компания - "Специализированный деловой центр" из Санкт-Петербурга, создавшая баллистический комплекс, который с 2004 года используется в Немецком институте криминальной полиции как стандартное средство для баллистической экспертизы. Аналогичные комплексы используют в полиции Швейцарии, Малайзии. Неслучайно слоганом российской экспозиции является "Мы - нация инновации". Мы действительно способны изобретать потрясающие вещи.
- Планируете ли вы совершенствование электронных систем голосования в связи с предстоящими парламентскими и президентскими выборами в России?
- Эти системы только что опробованы, и достаточно эффективно, на муниципальных выборах. Их можно посмотреть. Это и сканеры для считывания бюллетеней, заполненных вручную, и системы прямого электронного голосования - обычный тачскрин со считывателем штрих-кода, который избиратель получает на участке для голосования.
Беседовал Борис Банчевский