"Россия - многообещающий рынок будущего?"
Вопрос сотрудничества с Россией, инвестиции в Россию. Этот вопрос из сферы экономической перешел уже в сферу психологическую. Рынок России развивается очень быстро, представляется более жестким и войти на него станет со временем все более сложно. С нашей стороны сделано все, для того чтобы облегчить этот процесс.
Эти слова прозвучали в начале нынешней недели в Дюссельдорфе, на конференции, название которой, несмотря на приведённую цитату, было сформулировано как вопрос: "Россия - многообещающий рынок будущего?" Участвовали в конференции немецкие предприниматели, которые в принципе хотели бы вложить свои средства в российскую экономику, но не могут на это решиться, поскольку не знают все опасностей и проблем, существующих в России. Организаторы конференции ожидали прибытия в Дюссельдорф Германа Грефа, но ему сейчас, видимо, не до иностранных инвестиций. Однако, как я понял, немецкие предприниматели - потенциальные инвесторы - не очень опечалились из-за отсутствия министра. Нижегородский губернатор Геннадий Ходырев и замторгпреда в Берлине Виталий Шмельков дали объективную и исчерпывающую информацию о том, что сделано и что, по мнению нынешней администрации, надо бы ещё сделать в экономической сфере. Как сообщил Геннадий Ходырев...
- Потребительская активность населения практически восстановилась после кризиса 1998 года. Реальные доходы населения выросли примерно на 6,5 процента. По итогам прошлого года, общий объем иностранных инвестиций в российскую экономику вырос на 15% по сравнению с предыдущим годом. В целях создания более благоприятного инвестиционного климата в реальном секторе, в том числе для малого и среднего бизнеса, в стане реализуется комплекс мер по дебюрократизации экономики. Он предусматривает упрощение регистрации предприятий, уменьшение перечня лицензируемых видов деятельности, сокращение сроков согласования инвестиционных проектов. Соответствующие законы приняты Государственной Думой. Предпринимательский климат в стране сейчас наиболее благоприятный за последние пять лет. В августе прошлого года был принят федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц». В нем предусмотрен единый порядок регистрации юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и сферы экономической деятельности. Регистрация будет осуществляться в единой системе регистрирующих органов, и по общим правилам, действующим на всей территории страны. Упрощена и процедура предоставления документов: теперь их можно пересылать в регистрирующий орган по почте. В новой редакции Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» введен единый порядок лицензирования видов деятельности на всей территории страны. Также предусмотрено сокращение лицензируемых видов деятельности до 104. Кто с Россией раньше работал – знает, что раньше практически все подвергалось лицензированию. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля» регламентирует основные процедурные моменты проведения проверок. Это позволит снизить издержи предприятий на борьбу с контролерами и уменьшить возможность злоупотребления проверяющими. В октябре прошлого году в Думу внесена новая редакция закона «Об инвестиционной деятельности на территории РФ». Этот закон призван стимулировать привлечение прямых иностранных инвестиций. Основным инструментом государственной инвестиционной политики должны стать льготы, квоты, тарифы и другие отдельные соглашения. Реализовывать эту новую политику предстоит государственному инвестиционному агентству – новому органу в системе исполнительной власти. Активно модифицируется валютное, таможенное и монопольное законодательство. Нормативно-правовая база, регулирующая трудовые отношения и права инвесторов. С начала 2001 года вступили в действие новые, приближенные к международным, стандарты бухгалтерского учета. Продолжается банковская реформа. Положительное влияние на инвестиционный климат в России должны оказать и принятие Земельного кодекса. С января нынешнего года существенно либерализовано налоговое законодательство. Ставка налога на прибыль теперь в России составляет 24%, подоходного налога – 13%, а налога на имущество – всего 2%. Я думаю, что это довольно привлекательная сторона нашего налогового законодательства. Продвигается судебная реформа, которая имеет ключевое значение для предсказуемых и понятных условий ведения хозяйственной деятельности в России. Государство будет постепенно отходить от практики избыточного вмешательства в дела бизнеса. Главная задача сейчас – это реализация на практике принятых законов и реформ.
Приезд в Дюссельдорф, столицу ФЗСРВ, Геннадия Ходырева имел особое значение. Ходырев стал недавно губернатором Нижнего Новгорода, который является давним партнёром ФЗСРВ, а потому местные предприниматели хотели понять, чего им ждать от этого человека, бывшего коммуниста, о котором ещё недавно так много спорили в России.
На пресс-конференции Ходырев рассказал, что 60% предприятий области - это предприятия бывшего ВПК, с очень хорошим оборудованием и очень квалифицированным персоналом. Поэтому на встрече с премьер-министром ФЗСРВ Ходырев высказал идею, которая в принципе, как говорит он, была поддержана: попытаться объединить усилия и сконцентрироваться на выпуске оборудования, необходимого для газовиков, нефтяников, металлургов, шахтёров, энергетиков, т.е., подумать о совместном производстве сложной наукоёмкой продукции, в которой российский рынок очень нуждается. А, кроме того, как сказал профессор Рунау, Россия сейчас вдруг с удивлением обнаружила, что у неё есть сельское хозяйство, а в связи с этим ей потребуется большой комплекс сельхозмашин. И не обязательно их целиком закупать где-то за рубежом - их можно делать в России по кооперации на тех же предприятиях. В сфере автостроения - на ГАЗе пока не всё ясно. Новый владелец завода - Сибирский алюминий - пока не определился, с кем он будет дальше кооперироваться, но без этого невозможно. А пока уже есть удачный пример совместного выпуска автобуса средней вместимости, который строят немецкая фирма MAN и Павловский автобусный завод. В области будет открыт мелкооптовый супермаркет, принадлежащий к концерну Metro. Такие магазины есть повсюду в Европе. Товары в них продаются мелким оптом, т.е. покупателями являются небольшие магазины, гостиницы, рестораны, мелкие предприниматели, фирмы, которые затем эти товары реализуют у себя. Естественно, какая-то часть товаров будет поступать из-за границы, но многое должно выпускаться и расфасовываться на месте, в области. Это даст новые рабочие места и в сельском хозяйстве, и в промышленности, и в торговле. Это привлекательный и взаимовыгодный проект, не связанный с серьёзными рисками. Нижний Новгород намерен открыть своё представительство в Дюссельдорфе и наладить контакты между нижегородской и дюссельдорфской ярмарками. Это хороший вид и презентации и узнавания друг друга. Кроме того, в каждой области должен быть доверенный человек, представитель немецких партнёров - такой, как профессор Рунау, представляющий интересы ЗСРВ в НН. С его лёгкой руки, с его доброго слова многие проекты воплотились в жизнь. С другой стороны, он очень осторожно предупреждал немецких бизнесменов - сюда не ходите, здесь не получится, в качестве миссионеров не выступайте, меценатами не будьте, делайте только взаимовыгодные проекты.
Говорит губернатор Нижнего Новгорода Геннадий Ходырев.
Кто же этот добрый гений нижегородцев? Проф. Heinz Ruhnau - бывший председатель правления авиакомпании Люфтганза и статс-секретарь министерства экономики:
- Мы действуем уже более 10 лет в Поволжье. Соглашение между НН и СРВ началось ещё во времена губернатора-реформатора Бориса Немцова. Затем мы сказали сами себе: не может же государство всегда помогать субсидиями, кредитами, консультациями предпринимателям, начинающим работать в России. Нет, по принципу: спасение утопающих - дело рук самих утопающих, предприниматели должны сами заботиться о своём будущем и с самого начала должны вкладывать в это свои средства. Чтобы это было менее болезненно, мы организовали независимое, негосударственное объединение Wolga-Don e.V. (www.wolga-don.com), строящееся на принципе, который на "новом немецком" называется Public Private Partnership, что можно перевести как частно-общественное партнёрство. Каждый член ассоциации платит в общую кассу 10 тысяч марок. Таким образом, создаётся материальная база партнерства и появляется гарантия того, что оно будет существовать и работать, ведь если я даю 10 тысяч, я хочу, чтобы они работали наилучшим образом.
Благодаря этому у каждого предпринимателя появляется свой собственный интерес в этой совместной работе.
- Wolga-Don - единственный в Германии проект такого рода. Его участники, внося 10 тысяч марок в год, финансируют таким образом сбор максимально широкой, объективной и практически полезной информации о регионе, в котором они работают или хотят работать. Какой информации: во-первых, общей для всей страны, т.е. какие законы существуют, какие разрабатываются, какие они цели преследуют и как применяются, кто какую политику проводит. Во-вторых, данные о самом регионе, о состоянии дел в нём, о местных предприятиях и об иностранных конкурентах, уже пришедших туда, о предстоящих тендерах и т.д. Кроме того, объединение Wolga-Don играет роль постоянного экономического представителя ФЗСРВ в НН, т.е. помогает предпринимателям устанавливать контакты на месте, "открывает" им нужные двери в политических, экономических административных органах и структурах, тем более что ассоциация Wolga-Don имеет свои бюро не только в Нижнем Новгороде, но и в Самаре, Костроме, Ростове на Дону. Т.е., фактически объединение становится лоббистом предпринимателей на Волге и на Рейне.
Почему Волга? В Приволжском федеральном округе выпускается четверть всей промышленной продукции России и 85% автомобилей, здесь находится две трети всего химического производства страны, а так же две трети авиационной промышленности. Т.е., регион имеет совершенно уникальный потенциал. А, кроме того, Люфтганза возит туда пассажиров прямо, без пересадок, из Франкфурта в Нижний Новгород, в Самару, в Казань, в Пермь - в четыре аэропорта этого региона. Одно это показывает, насколько он важен, ведь Люфтганза летает только в том случае, если это рентабельно.
- Не испугало ли вас - членов Wolga-Don e.V. - то, что в НН к власти пришёл коммунист?
- Ах, всё это ерунда. Мне 72 года и я пережил два больших изменения общественной системы. Сначала от Гитлера к демократии, а затем воссоединение восточной и западной частей Германии. Я знаю две тоталитарные системы. В России было не лучше, но преодолевать прошлое вряд ли нужно так, тщательно со 150% гарантией, как это делаем мы, немцы. Службы – вроде нашей службы Гаука, которая пытается разобраться в том, кто как вёл себя во времена ГДР, - такой службы нет ни в одной стране мира. Но всё это никому не нужно. Эффект минимальный. На материалах, найденных службой Гаука в архивах госбезопасности ГДР, удалось провести только 50 судебных процессов. Подвести итог под диктатурой можно только одним способом - забыть и простить - как это сформулировано в Вестфальском мире, которым завершилась тридцатилетняя война. Мне, в общем-то, всё равно, был этот человек в Центральном комитете, или нет - мне важно только одно: насколько достойно, по-человечески он вёл себя. О Ходыреве у меня сложилось самое приятное впечатление. Это профессионал, он понимает нужды простых людей, карьеру он уже сделал. Мне, кажется, нижегородцы сделали правильный выбор. Я бы тоже голосовал за него.
Но почему же профессор Рунау, организатор дюссельдорфской встречи потенциальных инвесторов в экономику России и Поволжья, сформулировал название этой конференции как вопрос: "Россия - многообещающий рынок будущего?" Чтобы понять суть этого вопроса, стоит прислушаться к тому, что рассказывают немецкие предприниматели, уже работающие в России. Но об этом речь пойдёт в следующей передаче.