Российский эксперт: действия министерства природных ресурсов не являются оптимальными

После отзыва экологической лицензии у проекта "Сахалин 2" по добыче иностранными компаниями углеводородов 21 сентября представитель министерства природных ресурсов России Николай Гудков сообщил, что экологической лицензии может лишиться французский концерн Total. Он занимается разработкой Харьягинского нефтяного месторождения в Ненецком автономном округе. В обоих случаях иностранные компании не согласны с тем, что их действия не соответствуют российским экологическим стандартам.

Ситуацию вокруг проекта "Сахалин-2" "Немецкой волне" проанализировал российский эксперт, начальник аналитического отдела компании "Брокер-Кредит-Сервис" Максим Шеин.

- Как вы оцениваете действия министерства природных ресурсов?

- Министерство природных ресурсов России действовало по принципу "сегодня играем, завтра не играем". Это негативно сказывается на инвестиционном климате, поскольку показывает его нестабильность. Неважно, какой инвестиционный климат – хороший или плохой. Главное, чтобы он был стабильным. Тогда инвесторы могут в нем работать успешно.

- С чем они связаны?

- Не исключено, что все события вокруг проектов соглашений о разделе продукции (СРП) прямо или косвенно связаны с тем, что российская сторона пытается получить если не контроль над ними, то значимую часть в этих проектах. Переговоры "Газпрома" с компанией Shell об участии в "Сахалине-2" зашли в тупик после того, как было предложено увеличить затраты по проекту практически в два раза – до 20 миллиардов долларов. "Газпром", по всей видимости, хочет попасть в этот проект. Так, после действий министерства природных ресурсов японская сторона предложила продать часть своей доли в СРП "Газпрому". Не исключено, что в ближайшее время активизируется диалог между Shell и "Газпромом".

- Активизация такого диалога - это хорошо или плохо?

Любая страна заинтересована в том, чтобы контролировать свои ресурсы. Это необходимо и для энергобезопасности, и по очень многим другим параметрам. Но вопрос в том, какими методами это осуществляется. Любые проекты можно контролировать через фискальные рычаги. И для этого России не обязательно иметь долю в проекте.

- Компания Shell предложила чуть ли не вдвое увеличить сумму возмещаемых затрат по проекту. Не кажется ли вам такой рост неоправданно высоким?

- Не исключено, что Shell действует с запасом, создает для себя буфер по затратам. С другой стороны, смета проекта принималась давно. Ситуация в мире была другая, и цены на комплектующие, подряды, транспортировку были намного ниже. Поэтому проект обязательно нуждается в корректировке по затратам. И, естественно, российскую сторону это не устраивает.

- Что и кому следует предпринять в данной ситуации, чтобы уладить конфликт?

- Решением к этому может быть интенсивный диалог между российской стороной и участниками сахалинских проектов. России нужно всегда исходить из государственных интересов, из того, чтобы польза для России от этих проектов была максимальной. И в этом смысле решения и действия министерства природных ресурсов не выглядят как самые оптимальные.

Беседовал Сергей Вильгельм