"Решение палестинской проблемы – ключ к американо-арабским отношениям"

Президент США Джордж Буш находится сейчас с посреднической миссией на Ближнем Востоке. Ради нее он досрочно покинул саммит "восьмерки" во французском Эвиане и поспешил в египетский курортный город Шарм-эш-Шейх. Здесь глава Белого дома во вторник встретился с руководителями арабских государств, с которыми обсудил новый мирный план для Ближнего Востока, разработанный совместно ООН, Европейским союзом, США и Россией. Во встрече в Шарм-эш-Шейхе приняли участие премьер-министр палестинской национальной автономии Махмуд Аббас, президент Египта Хосни Мубарак, а также руководители Саудовской Аравии, Иордании и Бахрейна. А в среду Буш должен встретиться в иорданском портовом городе Акаба с премьер-министром Израиля Ариэлем Шароном и его палестинским коллегой Аббасом.

"Мирный план должен быть претворен в жизнь в том виде, в каком его представил Буш"

Вояж Буша на Ближний Восток можно отнести к разряду наиболее важных политических событий текущей недели, к событиям, которых давно ждали. Это, однако, совсем не означает, что усилия Джорджа Буша по установлению мира в регионе, автоматически увенчаются успехом. Ведь до него ни одному из американских президентов так и не удалось найти выхода из застарелого палестино-израильского конфликта. К тому же ни один из прежних президентов не ставил перед собой столь честолюбивой цели: всего через два года на политической карте мира должно появиться независимое палестинское государство. Хотя если Буш на самом деле будет строго придерживаться составленной "ближневосточным квартетом" так называемой "дорожной карты" к миру, то он может рассчитывать в своей миссии, по крайней мере, на безоговорочную поддержку арабов. Вот что говорит, например, министр иностранных дел Иордании Марван аль-Муашар:

"Мы поддерживаем палестинскую национальную администрацию, мирный процесс, мирный план. Однако этот мирный план должен быть претворен в жизнь в том виде, в каком его представил президент Буш ".

Положения, против которых возражает Израиль и от которых не отступятся палестинцы

Многие арабские руководители всерьез опасаются, что американский президент может пойти на уступки давнему союзнику США Израилю и согласится с многочисленными поправками, которые требует внести в "дорожную карту" премьер-министр Ариэль Шарон и которые делают эту карту для палестинцев практически неприемлемой. Право на возвращение палестинских беженцев в родные места или выплата им справедливых компенсаций, отвод Израильских войск с оккупированных арабских территорий к границам 1967 года, восточный Иерусалим как столица независимой Палестины – вот только несколько положений, против которых возражает Израиль, но от которых никогда не отступятся ни палестинцы, ни приехавшие на встречу с Бушем арабские руководители. Если же Израиль пойдет на уступки, тогда арабские страны готовы прекратить состояние войны с ним и установить нормальные отношения с еврейским государством.

Впрочем, в зависимость от успеха мирного плана арабы ставят не только дальнейшие отношения с Израилем, но и судьбу отношений с Америкой, это, по крайней мере, следует из заявления члена палестинской делегации на саммите в Шарм-эш-Шейхе Набила Шаата:

"Решение палестинской проблемы – это ключ к американо-арабским отношениям".

"Необходимо прекратить относиться к Израилю как к государству, стоящему над законами"

И на самом деле, американская ставка в ближневосточном покере немалая. Война в Ираке привела к новому всплеску антиамериканских настроений в арабском мире. И если Бушу удастся добиться установления справедливого мира между Израилем и палестинцами, это во многом будет способствовать восстановлению авторитета его страны в регионе. Но чтобы добиться такого мира, Вашингтон должен отказаться от политики двойных стандартов на Ближнем Востоке, считает прежний руководитель палестинской делегации на мирных переговорах с Израилем Саеб Эрекат:

"Путь к миру, безопасности и стабильности заключается в том, чтобы положить конец самому ужасному виду террора, израильской оккупации. Кроме того, необходимо прекратить относиться к Израилю как к государству, стоящему над законами. Необходимо прекратить строительство израильских поселений и коллективные наказания трех с половиной миллионов палестинцев".

Условие Израиля – принятие мер против экстремистских группировок

Что же касается Израиля, то после избрания Махмуда Аббаса премьер-министром палестинской автономии, израильская сторона стала проявлять если не готовность пойти навстречу палестинцам, то, по крайней мере, первые признаки такой готовности: правительство Шарона, пусть и под давлением со стороны США, пусть и с оговорками, но все же приняло мирный план "ближневосточного квартета", Шарон уже дважды встречался с Аббасом, израильтяне открыли несколько контрольно-пропускных пунктов на границе с палестинским сектором Газа, 25.000 палестинцев, как обещало израильское правительство, получат разрешения на работу в Израиле, во вторник Израиль приступил к освобождению около 100 палестинских заключенных, многие из которых годами сидели в израильских тюрьмах без суда и следствия, кроме того, Шарон предложил ликвидировать десяток нелегальных израильских поселений на палестинских территориях и выразил готовность начать постепенный вывод израильских войск с земель палестинской автономии и передачу этих территорий под контроль палестинских сил безопасности.

Однако пойти на более существенные шаги Израиль готов только в том случае, если палестинское руководство примет самые решительные меры против экстремистских группировок и положит конец терактам палестинских боевиков против Израиля. Неизменно отрицательной остается позиция Израиля, в частности, по таким закрепленным в мирном плане положениям, как отказ от израильских поселений на палестинских территориях, хотя именно такое требование прозвучало во вторник в Шарм-эш-Шейхе из уст президента США, а также возвращение сотен тысяч палестинских беженцев в родные места на территории Израиля и признание за восточным Иерусалимом статуса палестинской столицы.

"Буш должен воспользоваться этим шансом"

О том, что ни Израиль, ни арабы, ни палестинская автономия не намерены пока идти на большие уступки, свидетельствует и появившиеся во вторник сообщения о том, что по итогам предстоящего в среду американо-израильско-палестинского саммита не будет принято единого заявления о намерении сторон стремиться к установлению мира. Зато таких заявлений, судя по всему, будет два: одно израильское и одно палестинское.

Тем не менее, большинство политиков, как в арабском мире, так и на Западе считают поездку президента США на Ближний Восток необходимой и давно назревшей. В частности, эксперт фракции СДПГ в бундестаге Герт Вайскирхен убежден, что американский президент должен воспользоваться появившимся у него шансом на установление мира в ближневосточном регионе:

"Я думаю, временной коридор, в котором можно воспользоваться этим шансом, достаточно ограничен. Президент Джордж Буш сейчас настолько укрепил свои позиции в военном отношении и в политическом, пользуется такой поддержкой Европы и стран "восьмерки", что он на самом деле должен воспользоваться этим шансом. Поэтому мы поддерживаем эту инициативу. Ведь мы понимаем, что державой-гарантом, способной добиться военной разрядки ближневосточного конфликта, являются США. Затем должна последовать политическая разрядка, и вот тогда-то решающую роль в регионе вновь начнут играть европейцы".