"Репортеры без границ": как определяется индекс свободы СМИ
3 мая 2010 г.
Каждый раз, когда международная неправительственная организация "Репортеры без границ" публикует очередной индекс свободы СМИ в странах мира, власти стран, оказавшихся в конце этого списка, подвергают сомнению справедливость оценки. Каковы критерии, которыми руководствуется организация "Репортеры без границ" при составлении рейтинга?
Основа оценки - анкета
Организация "Репортеры без границ" подчеркивает, что индекс отражает лишь уровень свободы СМИ, а не общую ситуацию с правами человека в той или иной стране. Основа оценки - анкета из 42 пунктов, которую заполняют организации-партнеры в своих странах. Кроме того, к опросам привлекаются ученые, юристы, правозащитники и корреспонденты в этих государствах.
Вопросы касаются таких нарушений свободы СМИ, как цензура, арест тиражей, обыски в редакциях. Важные критерии - количество убийств, избиений, арестов и других репрессий против отдельных журналистов, а также данные о том, понесли ли преступники наказание. Но учитывается и косвенное давление на прессу, в частности, финансовое положение СМИ, уровень самоцензуры, влияние государственных учреждений на редакционную политику, доля подконтрольных государству СМИ, например, а также госмонополия на теле- и радиовещание.
Рейтинг документирует уровень свободы СМИ
Рейтинг зависит и от свободы доступа журналистов к необходимой информации и, с другой стороны, свободы доступа слушателей, зрителей и читателей к СМИ. В частности, учитываются попытки государства контролировать поток информации в интернете.
Организация "Репортеры без границ" подчеркивает, что рейтинг нельзя рассматривать как попытку оценки уровня журналистики в той или иной стране. Он лишь документирует уровень свободы СМИ и условия работы журналистов.
Автор: Хелле Еппесен / Александр Варкентин
Редактор: Глеб Гаврик