Распри из-за воды
23 сентября 2002 г.
Не раз уже в фокусе внимания нашей программы оказывались проблемы, возникающие между республиками Центральной Азии в связи с использованием водных ресурсов региона.
Киргизия, покрывая недопоставки природного газа из Узбекистана и, соответственно, нехватку энергии, увеличивает загрузку своих ГЭС и сброс воды, что грозит экологической катастрофой в Ферганской долине, или же, наоборот, Киргизия начинает экономить воду, и тогда под угрозой оказываются возможности для полива в летний период в Узбекистане и Казахстане – маятник подобных проблем раскачивается в регионе уже в течение многих лет.
“Нижние” соседи – Казахстан и Узбекистан, в значительной мере зависят от Киргизии и Таджикистана, владеющих истоками рек, берущих начало в горах, но не проявляют желания соглашаться на то, что вода в данном случае должна рассматриваться как товар, имеющий экономическую стоимость. В результате вода считается одним из основных факторов региональной безопасности, и, соответственно, одним из возможных детонаторов будущих конфликтов в Центральной Азии. Не случайно специалисты Британского института по освещению войны и мира в Киргизии указывают на то, что при развитии негативных тенденций в этом вопросе, Баткенские кровавые столкновения, произошедшие между таджиками и киргизами в начале 90-х годов из-за поливной воды, могут повториться в более широком масштабе.
Однако в эти дни определенные шаги для решения региональных проблем использования водоресурсов предприняты сразу несколькими странами региона и в нескольких направлениях. Как передает наш корреспондент Саида Юсупханова:
В 2003 году будет сформирован водно-энергетический консорциум, в который войдут Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Об этом заявил премьер-министр Казахстана Имангали Тасмагамбетов. По его словам, решение о создании консорциума было принято в конце прошлой недели во время переговоров с премьер-министром Киргизии Николаем Танаевым и премьер-министром Таджикистана Акилом Акиловым. Консорциум будет регулировать подачу воды и определять цены на нее. “Чтобы не решать проблему водно-энергетического обеспечения в двустороннем порядке, мы постараемся решить ее в рамках единого консорциума, в который бы вошли все четыре страны, а в соответствующем договоре были бы отражены все задачи, которые стоят перед каждой страной”, - сказал Тасмагамбетов . Он также сообщил, что Казахстан предложил киргизским властям отдать ему проходящий по территории Киргизии участок трубопровода. По нему в Казахстан поступает газ из Узбекистана. В случае, если Киргизия даст на это свое соглашение казахское правительство обещает постоянно обеспечивать Киргизию газом. Помимо этого, Казахстан обязуется инвестировать значительные средства в улучшение технического состояния газопровода, который находится в плачевном состоянии, из-за чего происходит утечка и воровство экспортируемого из Узбекистана газа. На это казахские власти планируют выделить 12 миллионов долларов. Свое желание получить в распоряжение киргизский участок газопровода казахские власти выражают уже несколько лет, оказывая на Киргизию всяческое давление. Казахстан ввел высокие таможенные пошлины на товары из Киргизии и высокую плату за проезд транспорта из Киргизии по своей территории. Переговоры между Киргизией, Казахстаном и Узбекистаном о воде идут уже на протяжении 11 лет. Стороны никак не могут прийти к согласию. Узбекистан и Казахстан не хотят платить Киргизии за пользование водными ресурсами, ссылаясь на то, что вода не может являться товаром. При этом узбекские власти постоянно перекрывают поставки голубого топлива в Киргизию. Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Казахстана Андарь Шукпутов считает, что принятый парламентом и подписанный президентом Киргизии закон, который предусматривает принцип платности за воду, является неправомочным. “Нельзя приравнивать воду к другим богатствам недр земли - это же не нефть, не газ, не минеральные ресурсы”, - отметил министр. Тем временем киргизские депутаты и экономисты подсчитали, что за 11 лет долг соседних республик Киргизии за воду составил около 150 млн. долларов. В то же время соседние государства в результате использования водных ресурсов Киргизии получили 8 млрд. долларов чистой прибыли, считают в Бишкеке. Местные наблюдатели отмечают, что проблему воды между республиками можно решить только через открытое и терпеливое обсуждение конструктивных предложений. И в этом республикам должно помочь мировое сообщество.
Что касается помощи мирового сообщества, то в эти же дни “водные” проблемы Центральной Азии обсуждались и с участием западных экспертов. В том числе, и экспертов НАТО. Рассказывает Евгения Вышемирская:
В Алма-Ате в понедельник начал свою работу Международный научно-практический семинар, посвященный проблемам водных ресурсов в Центральной Азии, организованный Экологическим центром Центральной Азии в рамках проекта НАТО по охране природы в регионе. В трехдневном семинаре принимают участие представители штаб-квартиры НАТО, международных, государственных и общественных организаций стран Центральной Азии, России, Украины, а также специалисты научных институтов США, Канады, Италии и Дании. Участники семинара намерены выработать рекомендации по совершенствованию системы принятия решений в водном секторе для устойчивого развития региона.
Тем временем в Душанбе прибыл представитель ООН Эмануэль Дэнго, который, как сообщает таджикское информационное агентство ”Азия-плюс”, проведёт ряд переговоров с членами правительства республики, руководителями проектов и общественных экологических объединений, ознакомится с проектами и программами, реализуемыми в Таджикистане в области охраны природы, энергетики и сельского хозяйства, с состоянием гидроресурсов республики, а также обсудит вопросы подготовки к проведению в сентябре 2003 года в Душанбе международной конференции, посвященной году пресной воды.
Виталий Волков, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА