Разрешат ли люфтваффе уничтожать террористов вместе с авиапассажирами?
2 января 2007 г.
В феврале 2006 года Конституционный суд ФРГ де-факто аннулировал закон о защите воздушного пространства, принятый по инициативе еще прежнего правительства. Этот закон позволял пилотам люфтваффе – военно-воздушных сил Германии - в качестве крайней меры сбивать в немецком воздушном пространстве пассажирские самолеты, захваченные террористами.
Немецкая конституция, заявили судьи, в мирное время однозначно запрещает какие бы то ни было действия бундесвера внутри страны с применениям боевого оружия. Исключение - помощь в ликвидации последствий природных или техногенных катастроф.
Юридический трюк может снять предохранитель
По сведениям газеты Süddeutsche Zeitung, министр внутренних дел ФРГ Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schäuble) намерен добиваться внесения поправки в основной закон с тем, чтобы захват террористами пассажирского самолета приравнивался к агрессии, что в свою очередь развязало бы руки пилотам боевой авиации и позволило им действовать по законам военного времени.
Инициатива министра вызвала негативную реакцию в берлинских политических кругах. Сопредседатель партии "зеленых" Райнхард Бютикофер (Reinhard Bütikofer) выразил не только свое мнение, заявив, что "согласно такой аргументации терроризм – это война, а потому давать отпор ему можно и военными средствами". Политик считает этот тезис проявлением ошибочного мышления, попыткой изобретения юридической нормы, стирающей различия между войной и гражданским порядком, агрессией и преступностью. "Такая норма дает карт-бланш исполнительной власти, что ставит под вопрос основополагающие принципы нашей конституции", - заявил Бютикофер.
Алгоритм решения без переменных
Аргументация конституционных судей, завернувших прежний закон, была, кстати, не только чисто юридической. Председатель суда Ханс-Юрген Папир (Hans-Jürgen Papier), в частности, напомнил, что для судей при принятии решения было важно указать на общие правовые границы государственной власти. "Вопрос стоит так: может ли государство преднамеренно, целенаправленно убивать ни в чем не повинных людей, чтобы спасти других?" – заявил Папир.
И на этот вопрос Конституционный суд ФРГ ответил отрицательно. К тому же судьи понимали, перед какой дилеммой могли бы оказаться пилоты люфтваффе. "Наш юридический вывод следует рассматривать на фоне того обстоятельства, что решение сбить самолет принималось бы всегда в ситуации со многими неизвестными, - пояснил Ханс-Юрген Папир. - Ведь никто не может быть абсолютно уверен, что террористы, захватившие самолет, собираются и в самом деле таранить им какой-либо объект. Так что принять правильное решение практически невозможно. И мы опасались, что решение сбить самолет будет принято без полного прояснения ситуации, преждевременно".
Никита Жолквер