Нелегальные беженцы - проблема не Италии, а ЕС
9 октября 2013 г.
Шариф уже год живет в лагере для мигрантов, расположенном на западе Сицилии. Вначале он вместе с другими беженцами добрался по морю до острова Лампедуза, а оттуда его отправили в лагерь на Сицилии. Шариф родом из Сомали. "Там у нас идет война, кто знает, когда она закончится, - рассказывает он. - В Италии нам тоже трудно, но лучше, чем на родине".
Шариф живет и ночует в общем зале вместе с сотней других беженцев-мужчин. Он имеет право покинуть лагерь, правда, ближайший город Трапани находится за несколько километров. Пока неизвестно, как долго ему придется остаться в этом лагере: из-за нового наплыва беженцев из стран Африки время обработки заявлений о предоставлении убежища возросло в два раза.
Италия не может справиться с наплывом беженцев
Еще сложнее, чем Шарифу, приходится нелегальным мигрантам, живущим во временных лагерях, где устанавливают личности беженцев и решают, отправлять ли их назад на родину. Мигранты могут оставаться в таких лагерях на срок до 18 месяцев.
Тот, кто может, - бежит, преодолевая четырехметровые заборы, рассказывает один из мигрантов, находящийся во временном лагере Трапани-Мило. "Как раз недавно сбежали несколько человек. Это происходит здесь каждый день", - говорит он. По его словам, ночью в лагере почти невозможно спать из-за шума: люди кричат, проявляя таким образом недовольство.
Охранники в лагерях открыто признают, что не могут справиться с массовыми побегами мигрантов. Ведь охраны в лагере мало, и персонал не применяет насилие. Да и после побегов в переполненных лагерях освобождаются места для тех, кто только прибыл на остров.
Министр внутренних дел Италии Анджелино Альфано из партии "Народ свободы" уже заявил о строительстве дополнительных лагерей для беженцев. "Речь идет о 16 тысячах мест в Италии", - подчеркнул Альфано. Кроме того, было обещано увеличить число сотрудников, рассматривающих заявления о предоставлении убежища.
Италия критикует европейские законы
Помимо этого Альфано также объявил о намерении Италии заставить ЕС пересмотреть законы, согласно которым беженцы могут подавать заявления о предоставлении им убежища только в той европейской стране, границу которой они пересекли. "Сицилия является не только границей Италии, но и Европы, - подчеркнул Анджелино Альфано. - Европа не может требовать, чтобы мы в одиночку решали судьбу мигрантов, и сидеть, сложа руки".
Однако это не совсем соответствует действительности. Только в 2012 году Германия приняла 65 тысяч беженцев, а Италия - всего 15 тысяч. В 2013 году Германия уже предоставила убежище примерно 80 тысячам беженцев.
В свою очередь председатель парламента Италии Лаура Болдрини, бывший пресс-секретарь верховного комиссара ООН по делам беженцев в Риме, подвергла критике европейскую политику в отношении беженцев. До тех пор пока в каждой из 28 стран ЕС существует свои законы о предоставлении убежища, невозможно вести речь о единой европейской политике в отношении мигрантов, заявила она после катастрофы у берегов Лампедузы.
Начать следует с Италии?
Однако может быть, для начала следовало бы изменить законы в самой Италии? Так, например, согласно итальянскому законодательству, рыбаки не могут оказывать помощь беженцам, которые находятся в море, а обязаны проинформировать соответствующие органы по радиосвязи, которые в свою очередь свяжутся с береговой охраной.
За несколько дней до трагедии у берегов Лампедузы министр внутренних дел страны Анджелино Альфано выступил в защиту итальянских законов. "Мы не позволим, чтобы лодки, переполненные беженцами, угрожали нашей безопасности. Италия - гостеприимная страна, но наши граждане имеют право жить в безопасности и свободе", - заявил он.
После крушения судна у берегов итальянского острова ЕС предстоит заняться не только проблемами нелегальной миграции, но и вопросами безопасности беженцев.