Приключения Google в России: что означает решение ФАС

Для американского интернет-гиганта Google и его российского подразделения неделя явно не задалась. Сначала российские антимонопольщики признали компанию виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке, а потом еще и Мосгорсуд взыскал с ее российского подразделения штраф по иску одного из пользователей электронной почты Gmail.

Слон и Моська?

В суд на Google подал житель Екатеринбурга Антон Бурков, обвинивший компанию в нарушении его права на частную переписку. Бурков пожаловался на то, что поисковые роботы Google анализировали содержание его электронной почты, на основе которого компания предлагала ему контекстную рекламу, сообщили российские СМИ. Весной Замоскворецкий суд Москвы отклонил этот иск, а в среду, 16 сентября, Мосгорсуд удовлетворил апелляцию Буркова.

Теперь российское подразделение Google должно выплатить ему штраф в размере 50 тысяч рублей. Сумма для Google, конечно, смешная. Гораздо более крупный штраф грозит компании в связи с решением Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

Yandex vs Google: история конфликта

Согласно решению ФАС, обнародованному на сайте ведомства 14 сентября, компания Google должна выплатить штраф в размере от 1 до 15 процентов выручки на рынке, на котором произошло нарушение. В ходе расследования антимонопольщики пришли к выводу, что американская компания злоупотребляет доминирующим положением на рынке магазинов приложений, предназначенных для платформы Android, которую разработал Google.

Расследование в отношении Google ФАС начала в феврале 2015 года после обращения крупнейшего в России интернет-поисковика "Яндекс", обвинившего американского конкурента в ущемлении своих интересов. Российская компания пожаловалась, что Google навязывает производителям смартфонов на платформе Android свои условия сотрудничества.

В "Яндекс" утверждали, что производители получают доступ к ключевым компонентам платформы, а именно к магазину приложений Google Play, только если соглашаются продвигать на своих устройствах сервисы Google, включая поиск, Google Maps, Gmail, YouTube и Drive. В результате действий конкурента "Яндекс" начал терять долю рынка, утверждали в компании.

Кроме того, еще в декабре 2014 года компания "Яндекс" сообщила СМИ, что Google якобы запрещает предустанавливать ее сервисы на мобильных устройствах Fly, Explay и Prestigio. В Google эти обвинения опровергли, заявив, что пользователи могут свободно выбирать приложения и сервисы, которыми хотят пользоваться.

В ожидании предписания

Как сообщили в "Яндекс", в ходе расследования подтвердилось, что в соглашениях с производителями мобильных устройств Google запрещал предустанавливать приложения конкурентов. "Яндекс" прямо указан в таких соглашениях", - цитирует "Интерфакс" заявление компании.

В российском представительстве Google решение ФАС не комментируют. "Мы пока не получили постановление от ФАС. Как только документы будут у нас, мы их изучим и определим дальнейшие шаги", - сообщила компания в письменном комментарии. Предписание о прекращении нарушения ФАС направит Google в течение десяти рабочих дней со дня обнародования результатов расследования, говорится на сайте службы.

Решение ФАС вряд ли будет иметь принципиальное значение для бизнеса Google в России, рассуждает аналитик сектора телекоммуникаций в банке "Открытие капитал" Александр Венгранович. Вероятнее всего, у Google несколько снизится доля рынка, в то время как "Яндекс" может отвоевать потерянных пользователей, говорит эксперт.

Еще год назад доля "Яндекса" на рынке поиска составляла около 62 процентов, напоминает Венгранович. Однако впоследствии - вероятно, после отказа производителей предустанавливать его сервисы на мобильные устройства - она сократилась примерно на 5 процентных пунктов, добавляет он. По словам аналитика, многие пользователи после покупки устройства не скачивают новые приложения, предпочитая пользоваться теми, что уже установлены.

На этот раз без подоплеки?

Даже если Google придется заплатить штраф, эта сумма вряд ли будет болезненной, добавляет Венгранович, ведь сегмент мобильных приложений в России небольшой. Между тем Google, скорее всего, не смирится с решением антимонопольщиков и будет оспаривать его в суде, единодушны опрошенные DW эксперты.

"Уверен, что оспаривание в арбитражном суде последует", - говорит партнер юридического бюро "Падва и Эпштейн" Антон Бабенко. У Google при этом есть шансы на успех: все будет зависеть от результатов технических экспертиз и экспертных заключений, подчеркивает юрист. "Технические вопросы чрезвычайно важны в антимонопольных делах подобного рода", - констатирует Бабенко.

Расследование в отношении возможного злоупотребления Google доминирующим положением на рынке мобильных приложений для платформы Android в апреле начал и Евросоюз. В декабре прошлого года, во время предварительного расследования, Еврокомиссия привлекла "Яндекс" в качестве свидетеля по этому делу.

Россия стала первой страной, признавшей практики Google неконкурентными, подчеркивают в "Яндексе". Опрошенные DW эксперты, однако, не рассматривают решение ФАС как случай свойственного российским властям протекционизма в отношении отечественных производителей. "Судебная практика показывает, что ФАС в той или иной степени не оставляет без внимания и отечественные компании, - отмечает юрист компании "Хренов и партнеры" Дина Фаева. "Абсолютно уверен, что в деле нет политической подоплеки, - соглашается Бабенко. - Такие дела в большом количестве рассматриваются и в отношении российских компаний".