Пресса: Граница между интересами государства и правом граждан на личную сферу сдвигается
4 января 2010 г.Süddeutsche Zeitung пишет по поводу нового центрального банка данных:
"Тотальный сбор данных" - это выражение слышишь чаще всего, когда защитники гражданских прав и гарантий права на тайну личной информации выражают якобы преувеличенный страх перед превращением человека в источник данных. Тем, кто замечает теперь, какие возможности и опасности скрываются в новой централизованной компьютерной системе "Елена", возможно, придут на ум более жесткие выражения. "Елена" регистрирует не только доходы всех трудящихся Германии, но и разного рода информацию, влияющую каким-либо образом на доходы: дни болезни, дни отсутствия на работе, забастовки.
"Елена" – компьютер-всезнайка. Чем больше пользователей имеют доступ к системе, тем это опаснее. Можно предвидеть, что не только агентства по трудоустройству, ведомства по выдаче пособия на детей и жилье получат доступ к банку данных, но и пенсионные страховки, а также, к примеру, и судебные органы, чтобы с помощью компьютерных запросов проверить обоснованность ходатайств граждан о компенсации судебных издержек и исков о взыскании алиментов.
Так неужели выражение "тотальный сбор данных" столь преувеличено? Жалобы на регистрацию всевозможных данных населения Конституционный суд ФРГ проверяет сейчас во взаимосвязи с накоплением в компьютерах всей информации о телекоммуникационных услугах, так называемом "превентивном сборе". К этому следует добавить государственный контроль над данными о текущих банковских операциях на личных счетах плюс система "Елена".
У многих может возникнуть вопрос: где мы собственно живем - в правовом государстве Федеративная Республика Германия или в "1984" году Джорджа Оруэлла? Борьба с бюрократией - не повод создавать вселяющую ужас государственную машину по накоплению данных.
Financial Times Deutschland обращает внимание на следующее обстоятельство:
Граждане, личная информация которых сейчас накапливается, согласно нынешнему состоянию законодательства, не имеют ни права обжаловать это в суде, ни ознакомиться с собранной информацией, по крайней мере, до 2012 года. Даже если министерство труда ФРГ хочет запретить накопление информации о забастовках и локаутах, сбор личной информации продолжается в огромных количествах. И то, что собирается, как показывает опыт, находит применение. Скандалы последних лет - красноречивое тому свидетельство.
"Елена" призвана помочь борьбе с бюрократией, чтобы работодатели выдавали меньше справок. Но одно лишь это не может считаться достаточным обоснованием для создания обширного Центрального банка данных всех трудящихся Германии. Правительству ФРГ следовало бы взглянуть на этот проект по-другому: сокращать бюрократию, упрощать социальное законодательство и таким образом уменьшать количество необходимых бумаг. Подобное начинание вполне могло бы называться и симпатичным женским именем.
Подготовил: Виктор Кирхмайер
Редактор: Евгений Жуков