Пресса: Временные антитеррористические законы практически становятся постоянными
30 июня 2011 г.Немецкая печать комментирует решение продлить в Германии срок действия чрезвычайных законов, направленных на борьбу с терроризмом. Так, Süddeutsche Zeitung пишет:
Странное это дело - временные законы. Либо закон необходим и эффективен, тогда он не должен быть временным. Либо же это плохой закон, и тогда он просто не нужен, причем не нужен даже временно.
На практике же как-то стало обычным поспешно принимать важные законы, а затем оправдываться перед критиками тем, что эти законы будут оставаться в силе всего лишь пару лет, после чего они автоматически прекращают действовать. Таким образом, были узаконены грубейшие ограничения основных гражданских прав - якобы всего лишь на несколько лет.
Затем постепенно к этим законам привыкали. Чрезвычайные правила становились повседневными для спецслужб и полиции, а также и для законодателя. В итоге, действие временного закона продлевается, так что он практически становится постоянным.
Так произошло и с обоими пакетами так называемых законов обеспечения безопасности, принятых в Германии после терактов 11 сентября 2001 года и значительно расширяющих полномочия силовых ведомств. Только что срок их действия был в очередной раз продлен. Одновременно было решено основательно пересмотреть нагромождение параграфов в этих законах - и это через добрые 10 лет после их принятия.
Обычно закон основательно изучается до его принятия. В случае с нашими чрезвычайными законами этого не произошло, поэтому можно было надеяться, что законы будут изучены еще до 2006 года, когда был продлен срок их действия. Ничего подобного не случилось.
Да и теперь законы основательно будут изучаться после продления срока их действия. Причем от количества законов, направленных на борьбу с террором, уже голова кругом идет. Возможно, следовало бы не продлевать действие некоторых законов, а просто их отменять.
Тему продолжает газета Financial Times Deutschland
Можно провести историческую параллель с событиями осени 1977 года, когда законодатель продемонстрировал свою способность прибегать к жестким мерам, если он видел угрозу для государства и граждан. Тем не менее, ни в коем случае недопустимо, чтобы вследствие этого само государство стало угрозой для граждан. Поэтому и в данном случае недостаточно всего лишь пересмотреть законы, отменить некоторые статьи, которые все равно невозможно реализовать, но зато расширить полномочия властей в других сферах.
Конечно, в борьбе с террором действуют другие мерки. Однако государству придется убедительно разъяснить необходимость данных законов, тем более что они ощутимо ограничивают свободы граждан.
Подготовил Анатолий Иванов
Редактор: Вадим Шаталин