Предстоящая реформа бундесвера
21 февраля 2003 г.
«Бундесверу следует настроиться на то, что оборона страны уже не является больше его приоритетной задачей», - такое на первый взгляд парадоксальное заявление сделал в пятницу в Берлине министр обороны ФРГ Петер Штрук (Peter Struck), представляя общественности план весьма радикальной перестройки германской армии. И пояснил: поскольку непосредственные соседи больше не представляют опасности для страны, армия и флот должны настроиться на борьбу с другими угрозами, возникающими в различных частях света. Для этого министр предлагает кардинально изменить техническое оснащение войск. Однако переходить при этом на профессиональную армию он не собирается.
«Прощание с танковыми армадами» – примерно так описывают суть реформы комментаторы Германии. Действительно, число танков «Леопард-2» планируется сократить с 1.500 до 854 единиц. Кроме того, с вооружения будут сняты от 80 до 90 самолётов-истребителей «Торнадо», Бундесвер откажется от покупки 30 боевых вертолётов «Тигр», а число торпедных катеров уменьшит наполовину. Все эти меры позволят в ближайшие десять лет сэкономить более трёх миллиардов евро, которые будут инвестированы в техническое переоснащение армии и в перепрофилирование военнослужащих.
Для многочисленных международных операций, которые будут одновременно проводиться в разных частях света, нам необходимо иметь больше специалистов в области логистики, больше связистов, больше санитаров, больше военных полицейских - и меньше танковых батальонов, меньше мотопехотных батальонов, меньше катеров на Северном и Балтийском морях и меньше устаревших летательных аппаратов.
Вот так, по-военному чётко, говорит о предстоящих изменениях полковник Бернхард Герц, (Bernhard Gertz) возглавляющий Союз военнослужащих Бундесвера – общественную организацию, представляющую интересы немецких солдат и офицеров. Иными словами, в наше время воевать надо не числом, а умением, а потому необходимо сделать ставку на новые технологии и на дальнейшую специализацию личного состава. На это указывает и Райнер Арнольд (Rainer Arnold), эксперт по оборонным вопросам социал-демократической фракции в Бундестаге:
Нам придётся инвестировать значительно больше средств, чем сейчас, в коммуникационные технологии, в средства связи. Больших капиталовложений потребуют также системы защиты от оружия массового поражения.
Итак, Бундесверу необходимо переориентироваться на решение новых задач, однако его бюджет в ближайшие годы увеличиваться не будет. Поэтому министерство обороны и разработало план, предусматривающий сокращение устаревшей или тяжёлой боевой техники. Высвобождающиеся средства будут направлены на модернизацию армии. Но вот чего сокращать не будут, так это численный состав. В германских вооружённых силах и впредь будут служить примерно 285 000 человек. Причём министр обороны ФРГ Петер Штрук по-прежнему убеждён, что переходить на профессиональную армию Германии не следует.
Нам нужна воинская обязанность хотя бы потому, что из числа призывников мы, судя по многолетнему опыту, всегда имеем возможность набирать высококвалифицированных сверхсрочников и кадровых военнослужащих. Если бы мы отказались от воинской обязанности, то лишились бы этого потенциала. Тогда нам пришлось бы «закупать» необходимых нам специалистов на свободном рынке труда.
Мне кажется, опыт других государств, перешедших не профессиональную армию, показывает, что лучше воздержаться от такого шага. Нет никаких сомнений в том, что отмена воинской обязанности и создание профессиональной армии приведут к тому, что нам потребуется значительно больше денег, чем мы сейчас имеем.