"В Беларуси должны работать наблюдатели из разных стран"
9 марта 2012 г.
Комментируя в интервью DW заявление главы ЦИК Беларуси Лидии Ермошиной о невключении в миссию наблюдателей ОБСЕ представителей Евросоюза, пресс-секретарь Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Йенс-Хаген Эшенбехер (Jens-Hagen Eschenbächer) отметил, что нецелесообразно допускать перевес численности определенной группы государств для наблюдения на выборах. При этом отсутствие в Минске офиса ОБСЕ не будет препятствием работе миссии, отметил Эшенбeхер.
DW: Как вы оцениваете заявление главы ЦИК Беларуси о том, что представителей ЕС следует исключить из комиссий ОБСЕ на выборах в белорусский парламент, которые должны состояться осенью 2012 года?
Йенс-Хаген Эшенбехер: Беларусь, как и любая другая страна-участница ОБСЕ, взяла на себя обязательства приглашать наблюдателей от этой организации. Поэтому мы рассчитываем и в этот раз снова получить из Минска соответствующее приглашение. Задача других стран-участниц ОБСЕ заключается в том, чтобы делегировать свои миссии наблюдателей. То есть мы планируем представить все государства, которые решат отправить наблюдателей.
Невозможно себе представить, чтобы Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ занималось отбором и разрешало только определенным государствам направлять на выборы своих наблюдателей. Ведь смысл наблюдения в том и заключается, чтобы сформировать широкое представительство в географическом смысле и не допустить перевеса каких-либо определенных регионов. Никто не хочет, чтобы какая-то группа государств доминировала бы в миссии наблюдателей. Выбор в пользу широкого представительства в свое время был сделан вполне осознанно, чтобы в такой миссии было представлено как можно больше стран-участниц ОБСЕ.
- Офис ОБСЕ, который работал в Минске с 1998 года, закрыт белорусскими властями в феврале 2011 года. Как будет организовано наблюдение за парламентскими выборами?
- Наблюдение за выборами не связано с наличием офиса в той или иной стране, мы работаем независимо от представительств ОБСЕ. К примеру, на выборах в России у нас работала группа наблюдателей, хотя представительства ОБСЕ там нет.
Для организации миссии мы должны сначала получить приглашение работать на выборах. После этого мы проверяем, целесообразно ли отправлять наблюдателей в страну, где проводятся выборы. Если да, то начинаем подготовку к отправке миссии ОБСЕ, которая, как правило, является долгосрочной. В обязанности долгосрочных наблюдателей входит и отслеживание предвыборной ситуации в стране.
Деятельность наблюдателей, работающих длительное время в течение всей избирательной кампании, затем подкрепляется деятельностью экспертов, которые приезжают лишь на короткое время и концентрируются на работе в основной день выборов. Так что никакой связи между деятельностью наблюдателей и отсутствием в стране постоянного представительства ОБСЕ нет.
Беседовала: Галина Петровская
Редактор: Андрей Кобяков