Почему Украина отказывает в убежище оппозиционерам из РФ
5 июня 2013 г.
Активист "Солидарности" Михаил Маглов и журналистка Дженни Курпен с мужем - активистом "Другой России" Алексеем Девяткиным покинули Россию летом прошлого года, опасаясь уголовного преследования по делу о массовых беспорядках на Болотной площади в Москве 6 мая 2012 года. Они обратились в Государственную миграционную службу Украины с просьбой о предоставлении политического убежища.
В апреле и мае 2013 года Маглов и Курпен получили отказ в предоставлении статуса беженцев. Российские оппозиционеры считают, что тем самым Украина нарушила Женевскую конвенцию о статусе беженцев. По мнению Михаила Маглова, чиновники формально подошли к его делу, полностью не разобравшись в причинах прошения. Дженни Курпен усматривает в решении украинских властей политические причины. "Если Украина признает нас беженцами, то автоматически признает и факт уголовного преследования оппозиционеров в России. Понятно, что Киев сейчас этого не сделает", - уверена журналистка.
Политической подоплеки нет?
И Маглов, и Курпен обвиняют украинские власти в создании невыносимых условий в попытке вытеснить их с территории страны. В беседе с журналистом DW Дженни Курпен рассказала о слежке за ними неизвестных людей в штатском, о приглашениях по телефону прийти на беседу в Службу безопасности Украины. В течение нескольких месяцев россиянам пришлось постоянно обращаться за помощью к знакомым - чтобы получить деньги в банке, снять квартиру, осуществить любые другие действия, требующие удостоверения личности.
"У нас забрали российские паспорта, выдав взамен справку о том, что мы соискатели статуса беженцев. Но эта справка не признается никем, кроме самой миграционной службы", - рассказывает Маглов. Когда сотрудники этого учреждения сообщили Дженни Курпен об утере ее паспорта, она пережила настоящий шок. Впрочем, как только информация об этом появилась в СМИ, паспорт "неожиданно быстро нашелся", рассказывает журналистка.
Невыдача паспорта - это законная норма при процедуре предоставления статуса беженца, объяснил в интервью DW сотрудник украинской правозащитной организации No borders Максим Буткевич. По его словам, с этой проблемой сталкиваются все соискатели, и No Borders уже давно требует изъятия данной статьи из закона Украины "О беженцах". Обвинения россиян в несоблюдении Украиной международных обязательств по защите беженцев эксперт считает вполне обоснованными, поскольку " в случае их возврата на родину существует реальная угроза преследований со стороны госорганов России".
Как отметил в беседе с DW пресс-секретарь Государственной миграционной службы Украины Сергей Гунько, оснований обвинять Киев в несоблюдении прав беженцев, в частности из России, нет. По его словам, в настоящее время на территории Украины находится 107 граждан РФ, получивших политическое убежище. "Причины отказа оппозиционерам из России служба не может огласить, поскольку это конфиденциальная информация. Но не стоит искать в этом деле политической подоплеки», - заявил Гунько.
Законная экстрадиция невозможна
Михаил Маглов и Дженни Курпен оспаривают решение миграционной службы в украинских судах. Россияне намерены пройти все инстанции. В случае окончательного отказа они обратятся в Европейский суд по правам человека и будут искать помощи в управлении Верховного комиссара ООН в Украине, чтобы получить возможность уехать в другую страну. Но пока идут судебные разбирательства, у Киева нет законных оснований для выдачи россиян силовым структурам РФ, говорит DW правозащитник Максим Буткевич.
По его словам, даже если оппозиционеры исчерпают все судебные возможности, их передача России будет возможна лишь в случае официального запроса от ГПУ РФ - при условии, что экстрадиция не будет нарушать Уголовно-процессуальный кодекс Украины. Оппозиционеры считают Украину страной, где " демократии все же больше, чем в России", однако они не исключают, что могут повторить судьбу активиста "Левого фронта" Леонида Развозжаева, похищенного в Киеве неизвестными людьми и насильно доставленного в Москву.