Поток иммигрантов стал меньше, а студентов - больше
28 января 2004 г.Новый иммиграционный закон, который должен был приоткрыть дверь в ФРГ для нужных стране людей, похоже, намертво застрял в коридорах немецкого парламента. Консервативные хранители "национального грааля" добились через Конституционый суд отмены уже принятого было документа. Закон вернули в согласительную комиссию бундестага и палаты федеральных земель, в которой преобладают христианские демократы. На днях состоялось её очередное заседание и стало ясно, что на законе можно фактически ставить крест.
"Наводнения" иностранцев не предвидится
Что касается применяемой во многих странах мира системы баллов, по которой подходящие иностранцы могли бы на легальных основаниях приезжать в Германию и оставаться здесь, то консерваторы считают, что это приведет к наводнению ФРГ гражданами других стран, что их и так здесь более чем достаточно. Однако данные из последнего миграционного отчета уполномоченной правительства ФРГ по делам миграции, беженцев и интеграции иностранцев Мари-Луизе Бек свидетельствуют об обратном:
"Нет абсолютно никаких причин для панических дискуссий об иммиграции в Германию. Ведь данным о притоке необходимо противопоставить данные убытия из страны. И если сравнить эти цифры, то выясняется, что никакого повода для беспокойства нет".
В самом деле. В 2002 году – данные за прошлый год поступят только летом – в Германию приехали всего восемьсот сорок тысяч человек из других стран. Причем, четверть из них – это немцы, вернувшиеся из зарубежных странствий, а также этнические немцы-переселенцы из республик бывшего Советского Союза и других стран Восточной Европы. Таким образом, общий уровень миграции в Германию за последние десять лет сократился почти вдвое. И это – без учета эмиграции. Уехали же из страны в том, 2002 году, более шестисот двадцати тысяч человек, в том числе полмиллиона проживавших в Германии иностранцев. В итоге остается положительное сальдо в двести с небольшим тысяч, из которых опять же около четверти сами немцы, качующие из страны в страну. Это втрое меньше, чем десять лет назад.
В иммиграционную статистику попадают и сезонники
Сократился не только общий объем иммиграции в Германию, но и её состав. В частности, значительное число людей – свыше трёхсот тысяч в год – это типичные сезонники. Они и не думают оседать в Германии. Приезжают на сезонные работы – помогают собрать урожай клубники, спаржи или винограда и отбывают домой. По закону они могут только три месяца легально находиться и трудиться в Германии, но всё равно попадают в иммиграционную статистику.
За последние десять лет резко сократилось и число людей, попросивших в Германии политическое убежище. Пик потока беженцев в ФРГ пришелся на девяносто второй год, когда полыхали Балканы и распался Советский Союза. Тогда почти пол-миллиона человек обратились к немецким властям с просьбой об убежище. Теперь поступает в год всего около семидесяти тысяч заявлений. Более чем в четыре раза сократился и поток немецких переселенцев из республик СНГ, хотя их русскоязычные члены семей теперь и составляют заметную долю в общем притоке мигрантов в ФРГ.
Иммиграция и инновация
Между тем, приток иностранцевГермании крайне нужен. И не только потому, что без иммигрантов страна очень быстро состариться. Мари-Луизе Бек:
"С иммиграцией в страну приходят и инновации. Ведь, как правило, охота к перемене мест обуревает людей любознательных, смелых, предприимчивых. Об этом свидетельствуют все миграционные исследования. Общество не может вариться в собственном соку, иммиграция идет ему только на пользу. Исторический опыт доказывает, что при всех возникающих конфликтах и трудностях, свежая кровь всегда приводит к скачку развития и росту благосостояния. Так что нам нужно открыть страну, открытость – неотъемлемая часть современного общества".
Число иностранных студентов растет
Единственное исключение из общей тенденции к сокращению потомка мигрантов в ФРГ – это увеличение числа иностранных студентов в немецких ВУЗах. За десять лет оно возросло вдвое. Мари-Луизе Бек отнесла этот факт к числу обнадеживающих.