Послевоенное будущее Афганистана

Сегодня открылся специальный саммит G-8 в Вашингтоне, на ближайшей неделе в Исламабаде состоится трёхдневная конференция Всемирного банка, в январе – представительный саммит по Афганистану соберётся в Токио, проблемы переходного правительства в Кабуле станут главной темой повестки дня международной конференции, которая состоится в Берлине на следующей неделе и на которую прибудут официальные представители Северного альянса. Между тем, президент Раббани, в интервью телеканалу CNN подчеркнул, что встреча в Берлине для имеет для его страны символическое значение, поскольку внутриафганские проблемы должны решать сами афганцы.

Разногласия в афганской оппозиции

По последним сведениям, поступающим из Афганистана, Северный альянс сужает оцепление вокруг города Кундуза – последнего оплота "Талибан" на севере страны. В Кундузе по разным оценкам окопались от 10 до 20 тысяч "воинов аллаха", среди которых сотни наёмников из арабских стран, Пакистана и Чечни. Между тем, противоречия между лидерами оппозиции – президентом Раббани в Кабуле и генералом Достумом, осаждающим Кундуз обостряются. Раббани восстанавливает доталибское правительство Афганистана, возвращая на государственные посты тех, кто занимал их до 97-го года, то есть до прихода "Талибан", и, по всей видимости, для генерала Дустума никакого поста не предусмотрел. Достум, в свою очередь, обвиняет Раббани в том, что его отряды самовольно заняли Кабул, нарушив условия ООН.

Международные проекты и инициативы

На специальном саммите "большой восьмёрки" в Вашингтоне, инициаторами которого выступили США и Япония, обсуждается предложение Совета Безопасности ООН о создании в Кабуле переходного правительства сроком на два года при участии всех этнических групп. ООН выступает за комплексное решение всех афганских проблем и предлагает пятилетний план по реконструкции и стабилизации. По предварительным оценкам, реализация этого плана обойдётся более чем в 6 с половиной миллиардов долларов. Марк Мэллок-Браун, шеф программ ООН по развитию, подчеркнул, что восстанавливать придётся не только то, что пострадало от бомбардировок последних недель. В Афганистане предстоит восстановить инфраструктуру, реанимировать систему образования, здравоохранения, наладить производство основных продуктов питания. Пока что страна целиком зависит от зарубежной помощи - ежемесячно в рамках Всемирной продовольственной программы в Афганистан поставляется 52 тысячи тонн продовольствия.

Марк Мэллок-Браун:

"ООН не собирается превращать Афганистан в свой "протекторат". Наше дело организовать помощь, чтобы афганское руководство само справилось с трудностями послевоенного периода".

По словам Мэллока-Брауна, планировать нужно надолго, а планы подкреплять соответствующими соглашениями и договорённостями. Иначе, отметил он, интерес к кризисному региону пропадет, и все добрые начинания будут забыты, как это часто бывает по окончании военной кампании.

Роль Организации Объединенных Наций

Манфред Айзеле, генерал бундесвера в отставке и организатор ряда миротворческих операций, состоявшихся под эгидой ООН, в интервью западногерманскому радио особо отметил роль ООН в решении проблем Афганистана:

- Объединённые нации имеют обязательства перед всеми странами мира, в особенности, перед теми, кто до сих пор страдает от последствий колониализма. В случае Афганистана, можно сказать, что особенная ответственность в международной гуманитарной миссии возлагается на бывшую метрополию – Великобританию, на Российскую Федерацию, как наследницу СССР, который в течение 10 лет воевал на афганской земле, и, конечно, – на США.

Но, как известно, военную операцию США начали в Афганистане, не стараясь заручиться согласием ООН. Американцы рассматривают эту кампанию как "свою войну" и за исключением Великобритании, проигнорировали мнение союзников по НАТО. Так, может быть США опять оттеснят ООН?

Манфред Айзеле:

- Тут американцам следует проявить сдержанность. Необходимо разделять две вещи. Одно дело американская борьба с терроризмом, которая со свержением режима талибов и поимкой бен Ладена достигнет своей главной цели, а другое дело – работа по восстановлению Афганистана после десятилетий разрушительных войн, в развязывании которых были замешаны главным образом внешние силы".

С другой стороны, когда речь заходит о политическом возрождении, нельзя забывать, что главную роль в свержении "Талибан" сыграли США и они наверняка захотят сказать своё слово относительно послевоенного устройства страны?

Манфред Айзеле:

- Действовать необходимо в соответствии с тем, что говорят генсек ООН Кофи Анан и уполномоченный ООН по Афганистану Лакдар Брахими. Афганистан должен управляться афганцами, и это ни в ком случае не должны быть марионетки западных держав. Учредить некий протекторат ООН было бы в высшей степени ошибочно. Афганцы народ гостеприимный, они рады иностранцам как гостям и, наверное, ничего не будут иметь против гуманитарной помощи по восстановлению. Но политического диктата и вмешательства в свои внутренние дела афганцы не потерпят. Это, как мы знаем, уже неоднократно приводило к кровавым конфликтам.