Поможет ли Европа Украине с газом?
16 июня 2014 г.Регулярная пресс-конференция правительства ФРГ в понедельник, 16 июня, началась уже после того, как информационные агентства сообщили о прекращении поставок российского газа на Украину. Тем не менее официальный Берлин не стал драматизировать ситуацию и давать политическую оценку этому факту.
Представитель министерства иностранных дел Мартин Шефер (Martin Schäfer), в частности, напомнил о том, что российско-украинские переговоры по газу в прошлом уже неоднократно приостанавливались, но посреднику Евросоюза Гюнтеру Эттингеру (Günther Oettinger) всякий раз удавалось вновь уговорить Москву и Киев возобновить диалог.
"Не стоит хоронить надежду"
Вот и сейчас Берлин надеется на посреднические таланты еврокомиссара по энергетике, усилия которого Берлин и далее будет поддерживать. "Обе стороны (Россия и Украина. - Ред.), а также и Европейский Союз, - заявил в этой связи Шефер, отвечая на вопрос DW, - в конечном счете вынуждены искать разумные договоренности".
"Так что не стоит сразу хоронить надежду", - лаконично добавил представитель канцлера Георг Штрайтер (Georg Streiter). К тому же Германия непосредственно не затронута - по крайней мере до поры до времени - очередной газовой схваткой Москвы с Киевом. Немецкое министерство экономики убеждено, что никакой угрозы энергетической безопасности страны не существует.
Представитель этого министерства Тобиас Дюнов (Tobias Dünow), в частности, отмечает, что "решение Москвы приостановить поставки на Украину не касаются транзита газа через украинскую территорию в Германию". Не ожидает он и таких "сюрпризов", как несколько лет назад, когда после прекращения поставок топлива из России на Украину газ перестал поступать и дальше в Европу.
"В прошлом были случаи, - сказал Дюнов, - когда украинская сторона, столкнувшись с острым дефицитом топлива, отбирала газ из транзитного трубопровода, но теперь этого можно не опасаться". Правительство ФРГ верит заявлениям Киева о том, что в настоящий момент Украина может обойтись без российского газа.
А если Украина снова окажется в безвыходной ситуации и начнет отбирать транзитный газ? "Это не тот объем, который нельзя было бы компенсировать, - ответила на вопрос DW заведующая отделом энергетики, транспорта и экологии Немецкого института экономических исследований (DIW) Клаудиа Кемферт (Claudia Kemfert). - Европа может получать газ из других источников, например, из Норвегии или других стран. Для этого есть и соответствующая инфраструктура".
Что тревожит Берлин?
Но это не значит, что все происходящее в российско-украинских отношениях оставляет Берлин равнодушным. Совсем наоборот. Срыв переговоров по газу здесь ставят в один ряд, в частности, со сбитым в Луганске украинским самолетом и боевыми действиями на востоке Украины.
"Все, что там сейчас происходит, - заявил Георг Штрайтер, - не способствует стабилизации ситуации. Мы по-прежнему настаиваем на перемирии, а чтобы оно стало возможным, Россия должна действенно контролировать свою границу с Украиной с тем, чтобы остановить приток туда оружия и боевиков". В этой связи представитель канцлера пригрозил "далеко идущими мерами", то есть, экономическими санкциями на тот случай, если Россия "будет делать дальнейшие шаги по дестабилизации ситуации".
Заместитель председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Андреас Шоккенхофф (Andreas Schockenhoff) прямо говорит о том, что Россия использует газ - и "в особенности произвольные цены на него, которые устанавливаются в зависимости от политического поведения", - в качестве орудия в борьбе за зоны влияния.
Однако в долгосрочной перспективе, считает он, Россия значительно больше зависит от экспорта газа, чем его покупатели. "Россия не использовала свои природные богатства, чтобы диверсифицировать экономику, - заявил Шоккенхофф в интервью радиостанции Deutschlandfunk. - Застойный хозяйственный порядок становится все большей экономической проблемой России, поскольку энергетические рынки в мире меняются, растут альтернативные возможности получать газ и другие энергоносители и для ЕС в целом, и для Украины".
Газ из ЕС для Украины?
В отличие от представителей официального Берлина немецкий парламентарий не уклоняется от политических выводов из срыва газовых переговоров.
Он напомнил о том, как после российско-грузинской войны в 2008 году Путину удалось - с помощью дифференциации цен на газ - внести раскол в Европейский Союз. "Такое не должно повториться, - призывает Шоккенхофф. - Мы должны быть сплоченными. Если Украину перестают снабжать газом, значит, перестают снабжать газом и Запад в целом".
Такая солидарность, по его мнению, обязывает всех европейских клиентов "Газпрома" быть готовыми к тому, чтобы делиться с Украиной тем газом, который они получают из России и таким образом лишить Москву возможности избирательного подхода к странам Евросоюза.
"Поставки из Европы на Украину вполне возможны, - поясняет Клаудиа Кемферт. - Для этого систему трубопроводов уже частично изменили, и некоторые объемы газа уже могут поставляться на Украину". Правда, добавляет она, работы еще не завершены, поэтому в полном объеме и на протяжении долгого времени осуществлять реверсные поставки пока невозможно.