Полиция в Германии: друг и помощник граждан
11 августа 2010 г.
По словам профессора Карстена Дамса (Carsten Dams), изучающего историю полиции в Германии, в настоящее время имидж немецкого полицейского - лучший за всю историю ФРГ. "Этому часто удивляются сами полицейские, поскольку при выполнении своих служебных обязанностей они сталкиваются с прямо противоположными примерами. Но тем не менее 80 процентов жителей Германии довольны работой правоохранительных органов как никогда", - сказал Дамс в интервью Deutsche Welle.
"Коричневое" прошлое
У полиции Германии - негативное прошлое. Во времена "третьего рейха" многие полицейские принимали участие в нацистских преступлениях, в том числе в массовых расстрелах на территории Восточной Европы.
После Второй мировой войны эта тема в Западной Германии замалчивалась на протяжении десятилетий. В то время как в ГДР в полицию принимались только новички с незапятнанной биографией, в ФРГ большинство полицейских, прошедших обучение и находившихся на службе во времена нацизма, получили работу по профессии.
"Это были служащие, которые не просто получили военное образование в нацистские годы, но и принимали участие в массовых расстрелах, а также других нацистских преступлениях. И они должны были заботиться об обеспечении безопасности в новом государстве!" - возмущается Дамс.
По его мнению, это произошло потому, что у коалиции западных союзников не было другой альтернативы. "Нельзя было полностью поменять народ и наполнить страну новыми людьми. Поэтому началась массовая принудительная кампания по денацификации и интеграции бывших нацистов в новую демократическую страну", - говорит историк, - Это, конечно, можно считать достижением новой республики, но с точки зрения морали это неоднозначно и постыдно".
Многие судебные процессы закончились ничем
В 1950-60-х годах начинаются первые судебные процессы против полицейских, принимавших участие в злодеяниях нацистского режима. Но большинство из них заканчиваются ничем. Дамс рассказывает, что из 500 полицейских, попавших под подозрение, на скамье подсудимых оказались лишь около 200. Но так как прокуроры тоже отчасти имели национал-социалистическое прошлое, доказать вину подсудимых было крайне сложно.
"Поэтому многим подозреваемым был вынесен оправдательный приговор. Многие из бывших подсудимых продолжили службу в западногерманской полиции и делали там карьеру вплоть до конца 1960-х - начала 1970-х годов", - рассказывает эксперт.
Ветер перемен
В конце 1960-х, во время смены поколений в полиции, в обществе наметились кардинальные перемены. Правоохранительные органы ФРГ подверглись реформированию. "В те годы впервые появилось осознание того, что, например, собрания, демонстрации - это не нарушение общественного порядка, а форма проявления гражданских прав", - говорит Дамс.
В правоохранительные органы того периода приходят молодые люди, выказывающие недовольство тем, что в ходе профессионального обучения так много внимания уделяется военной подготовке. "Они говорят: мы не военные, мы - полицейские. В конце 1960-х годов немецкая полиция становится все ближе к народу", - подчеркивает историк.
Новый вызов
Этот процесс прерывается новым историческим вызовом. Появление в ФРГ немецкой леворадикальной террористической организации RAF - "Фракция Красной армии" - и серия последующих чудовищных терактов в стране приводит к введению дополнительных подразделений полиции, в первую очередь массивному расширению структуры Федерального ведомства по уголовным делам (BKA).
В 1980-х годах имидж полиции пострадал от несоразмерного применения насилия по отношению к демонстрантам. Работу над этими ошибками немецкая полиция ведет до сих пор. И усилия дают плоды: сегодня полицейский в глазах большинства граждан страны - друг и помощник. Кстати, именно так называлась инициированная правозащитной организацией Amnesty International кампания по улучшению имиджа стражей порядка в Германии.
В немецкой полиции работает все больше женщин
Есть и еще один фактор, который сильно повлиял на изменение отношения к полиции в общественном сознании: к службе в органах правопорядка Германии в массовом порядке стали привлекать представительниц прекрасного пола.
По словам эксперта по истории немецкой полиции Карстена Дамса, количество женщин-полицейских постоянно растет. Порой 40-50 процентов вакансий достается женщинам. Через 10-20 лет представительниц прекрасного пола в немецкой полиции будет еще больше.
Автор: Оксана Евдокимова
Редактор: Андрей Кобяков