Повышение зарплаты депутатам бундестага: "за" и "против"
7 ноября 2007 г.
В пятницу, 8 ноября, парламент Германии обсудит законопроект, предусматривающий повышение заработной платы депутатам бундестага. Инициаторами и разработчиками документа являются парламентские фракции правящих в стране Социал-демократической партии Германии (СДПГ) и блока христианских партий ХДС/ХСС. Депутаты от оппозиционных партий выступают против. И не только они.
Сколько зарабатывает депутат бундестага
Рядовой немецкий парламентарий получает в месяц за свои труды 7009 евро. С этой суммы взимается подоходный налог. А еще ему переводят на счет компенсацию парламентских издержек - не облагающиеся налогом 3720 евро, которыми он может распоряжаться по собственному усмотрению.
"За счет этих денег депутат может покрывать свои издержки на аренду офиса в своем избирательном округе и второй квартиры в Берлине, где ему приходится жить во время заседаний парламента, - поясняет пресс-секретарь германского бундестага Кристиан Хоозе (Christian Hoose). - Кроме того, в бундестаге к его услугам рабочий кабинет, телефон, факс, компьютер, машина с водителем из парламентского гаража. Депутаты также имеют право бесплатно ездить на поездах по всей стране".
Не из своего кармана депутат оплачивает и своих сотрудников. Он может потратить на эти цели еще тринадцать с половиной тысяч общенародных денег. В общем, даже по немецким меркам депутат германского бундестага отнюдь не бедствует.
Щедрая надбавка
И тем не менее фракции обеих правящих партий решили повысить основные парламентские оклады почти на 10 процентов – до без малого 7700 евро в месяц.
По мнению управляющего делами союза немецких налогоплательщиков Райнера Хольцнагеля (Reiner Holznagel), в первую очередь следовало бы, наоборот, отменить привилегии депутатов бундестага - прежде всего необлагаемую налогами доплату. "Возмутителен и тот факт, что парламентариям не приходится делать никаких отчислений в пенсионный фонд, - считает Хольцнагель. - Надо выплачивать им одну общую сумму, часть которой они откладывали бы на старость, и взимать налоги и с компенсации парламентских издержек".
Что касается пенсий, то немецкому парламентарию и в самом деле достаточно продержаться в бундестаге всего два депутатских срока - восемь лет, чтобы иметь в старости свыше 1,5 тысяч евро в месяц. Чтобы заработать такую пенсию, рядовому жителю Германии надо трудиться всю жизнь. Парламентские же "долгожители" могут рассчитывать на пенсию в 4800 евро. Что же касается безналоговой компенсации парламентских издержек, то, с точки зрения знатока бундестага и правоведа Ханса Херберта фон Арнима (Hans Herbert von Arnim), это всего лишь приятная надбавка к жалованью, которой депутаты распоряжаются - в обход фининспекции - без всякой отчетности. Реальные же их издержки значительно меньше.
"За" и "против"
Против повышения собственных окладов намерены голосовать депутаты оппозиционных партий. Как заметил сопредседатель "зеленых" Райнхард Бютикофер (Reinhard Bütikofer), весьма примечательно, что правящая коалиция демонстрирует такую завидную дееспособность именно в этой сфере, и ни в какой другой. "Это цинизм, - заявил он. - Понятна крайне негативная реакция в обществе, когда возникает впечатление, что коалиция работоспособна, когда речь идет о повышении депутатских окладов, а при решение всех прочих проблем тянет время и проявляет беспомощность".
В защиту повышения парламентских окладов выступил председатель Союза немецких чиновников Петер Хеезен (Peter Heesen). С его точки зрения, оно должно быть даже еще большим. "Доходы наших народных избранников и министров, заявил он, неприлично малы. В коммерческих структурах, люди, несущие куда меньшую ответственность, получают в пять или шесть раз больше, чем депутаты бундестага".
Никита Жолквер