"Петербургский диалог" в Москве: тест на критику

На первый взгляд, все как всегда. Политики и чиновники произносят речи, журналистам вручают приз, ансамбль играет Чайковского, Шумана и Шостаковича. В рабочих группах обсуждают длинный список тем: от будущего Европейского Союза до модернизации российской экономики, от работы некоммерческих организаций (НКО) до культурных провокаций, от журналистской этики до границ свободы в информационном обществе.

Так или примерно так, начиная со среды, 14 ноября, в Москве пройдет 12-й германо-российский форум "Петербургский диалог", собравший около 300 представителей двух стран. По традиции в заключительном пленарном заседании, которое состоится в пятницу, примут участие президент России Владимир Путин и канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel).

Но на самом деле, нынешний "Петербургский диалог" существенно отличается от предыдущих. Форум пройдет на фоне охлаждения германо-российских отношений. Оно началось весной и продолжилось летом 2012 года по мере того, как из Берлина все громче звучала критика Москвы. 9 ноября германский бундестаг принял резолюцию, в которой подверг критике действия российских властей по отношению к оппозиции.

Холодное лето 2012-го

Похолодание коснулось и непосредственно "Петербургского диалога". Летом вспыхнул скандал вокруг одного из его новых руководителей - Андреаса Шоккенхоффа (Andreas Schoсkenhoff). Депутат бундестага от правящей партии ХДС и координатор в МИД ФРГ по германо-российскому межобщественному сотрудничеству, Шоккенхофф недавно возглавил рабочую группу "Гражданское общество" в "Петербургском диалоге".

Политик заявил, что хотел бы придать новый импульс форуму и больше говорить о развитии демократии в России. "Если открытый обмен мнениями между гражданскими обществами больше невозможен, - сказал Шоккенхофф в интервью газете Der Tagesspiegel, - "Петербургский диалог" нужно закрыть". Речь шла о том, что Россия сама назначает участников, среди которых до сих пор преобладали лояльные к властям госслужащие.

Российский МИД жестко отреагировал на это заявление. В интервью "Интерфаксу" в августе анонимный дипломат назвал критику России со стороны немецкого политика отражением "внешнеполитического высокомерия". В октябре в пресс-службе МИД заявили, что не рассматривают Шоккенхоффа "в качестве официального лица, уполномоченного делать заявления от имени правительств ФРГ". За политика вступился германский МИД, который подтвердил его полномочия.

Сам Шоккенхофф от критики не отказывается. "Ужесточение законодательства о демонстрациях, закон о клевете, репрессивные действия во время демонстраций и против их организаторов - это не соответствует провозглашенной цели сделать Россию современным государством", - заявил политик в интервью DW. По его словам, Германия "с непониманием смотрит на многое происходящее в России".

Форум в сердце протестного движения

Еще одно отличие нынешнего "Петербургского диалога" - в изменившихся условиях в России. Форум, который изначально планировали провести в Казани, перенесли в столицу. Но именно в Москве почти ровно год назад после парламентских выборов начались оппозиционные акции протеста, которых не было в России с начала 1990-х годов. Заседания будут проходить в гостинице "Украина" на Кутузовском проспекте, в нескольких остановках метро от Болотной площади или проспекта Сахарова. Минувшей зимой десятки тысяч требовали там честных выборов.

По мнению обозревателей немецких СМИ, "Петербургский диалог" теперь просто обязан обсудить темы выборов, протестов и реакции на них российских властей. Тема одного из трех круглых столов действительно касается нового протестного движения в России. Правда, протесты против Путина в России будут обсуждаться вместе с демонстрациями против строительства нового железнодорожного вокзала в Штутгарте. Так организаторы хотят соблюсти то, что они считают балансом тем.

В поисках деловой атмосферы

Судя по всему, некоторые изменения в программу форума вносились в последнюю минуту. Так, в проекте дискуссии рабочей группы "Политика" изначально были анонсированы две темы: "замороженные конфликты" в Европе на примере Приднестровья, а также будущее Евросоюза. Однако за день до начала конференции в программе появился третий пункт под названием "2012: основные политические тенденции".

Как бы там ни было, в Германии руководство форума настроено оптимистически. "У нас с нашими российскими партнерами установились такие открытые и доверительные отношения, что можно обсуждать и сложные вопросы", - сказал в интервью DW глава Координационного комитета "Петербургского диалога" с германской стороны Лотар де Мезьер (Lothar de Maizière). Главное, по словам бывшего премьер-министра ГДР, чтобы на форуме "установилась деловая атмосфера, и мы могли обозначить темы, которые волнуют обе стороны". Среди примеров он назвал новый российский закон об НКО, а также облегчение условия выдачи виз россиянам.

Ожидания российского руководства "Петербургского диалога" узнать не удалось. Запросы DW остались без ответа.