Пенсия "по Рюрупу": дольше работать и меньше получать?
25 августа 2003 г.Комиссия под руководством эксперта по вопросам социального обеспечения Берта Рюрупа (Bert Rürup) 28 августа представит проект пенсионной реформы. Однако уже сейчас известны его основные пункты: постепенное увеличение пенсионного возраста до 67 лет, начиная с 2011 года, а также снижение уровня пенсий к 2030 году с нынешних 48% до 41,6% среднемесячной зарплаты.
Концепция не приведёт к стабилизации системы?
Министр экономики и труда ФРГ Вольфганг Клемент (Wolfgang Clement) и заместитель председателя фракции СДПГ в бундестаге Михаэль Мюллер (Michael Mueller) выступили с критикой предложения повысить пенсионный возраст до 67 лет. Мюллер выразил сомнение по поводу того, что концепция комиссии действительно приведет к стабилизации пенсионной системы на долгую перспективу. По его словам, за 21 год работы в бундестаге он пережил уже три пенсионных реформы, каждая из которых была рассчитана на десятилетия. "Больше я в это не верю", - заявил Мюллер. По поводу идеи повышения пенсионного возраста Мюллер заметил, что намного важнее прекратить практику раннего выхода на пенсию и добиться, чтобы люди уходили на пенсию по достижению установленного законом возраста. "Всё остальное – всего лишь трюки, с помощью которых авторы проекта рассчитывают решить проблемы финансирования".
Действительность и законодательные нормы
Министр Клемент в интервью газете "Нордвест-цайтунг" заявил, что необходимо уйти от нынешнего фактического среднего пенсионного возраста в 60 лет, и принять меры для того, чтобы выход на пенсию осуществлялся в 65 лет, прописанные в действующем законе. По его словам, Германия скоро будет вынуждена привлекать пожилых людей к трудовой деятельности. Председатель фракции СДПГ в бундестаге Франц Мюнтеферинг (Franz Muentefering) также выступил против повышения пенсионного возраста.
Против повышения пенсионного возраста высказались председатель Христианско-социального союза Эдмунд Штойбер (Edmund Stoiber) и премьер-министр федеральной земли Нижняя Саксония, член Христианско-демократического союза Кристиан Вульф (Christian Wulff). С критикой также выступили представители профсоюзов и ученые.
Как заявила заместитель председателя фракции партии "зелёных" в бундестаге Теа Дюкерт (Thea Dueckert), правительству не удастся обойти предложения комиссии Рюрупа. Отсрочка повышения пенсий на полгода и формула, по которой должен постепенно снижаться уровень пенсий для обеспечения стабилизации пенсионной системы, должны быть осуществлены так, как предложила комиссия Рюрупа.
Как договориться с оппозицией?
Министр здравоохранения Улла Шмидт (Ulla Schmidt) к осени представит свои предложения по реформе пенсионной системы. Шмидт планирует достичь согласия с оппозицией также, как это произошло в случае с реформой здравоохранения. Штойбер отклонил предложение правительства договориться о пенсионной реформе без обсуждения в согласительных комиссиях бундестага и бундесрата. По его словам, прямые переговоры между кабинетом и оппозицией по реформе здравоохранения были исключением.
По информации, опубликованной в газете "Берлинер цайтунг", внутри комиссии также не прекращается острая полемика по проекту реформы. Представители работодателей и профсоюзов, социальные объединения и ученые собираются включить в доклад комиссии различные, иногда прямо противоположные позиции по отдельным пунктам.