Отношения России и Грузии: затишье перед бурей?

16 апреля в Праге состоялась встреча спецпредставителя премьер-министра Грузии по вопросам отношений с Россией Зураба Абашидзе и заместителя министра иностранных дел России Григория Карасина. Переговоры России и Грузии в таком формате проводятся с конца 2012 года с целью нормализации отношений двух стран. Встреча Абашидзе и Карасина была запланирована на начало марта, но неоднократно переносилась на более поздний срок.

Формат исчерпал себя?

Нынешние переговоры двух дипломатов были омрачены задержанием 15 апреля трех грузинских журналистов российскими пограничниками за незаконное пересечение так называемой "административной границы с Южной Осетией". Журналистов освободили вечером 16 апреля. Однако заявление Карасина, что это происшествие является свидетельством того, что "наравне с той частью грузинского населения, которое желает налаживания отношений с Россией, есть и другая часть, которая стремится к конфронтации", вызвало возмущение официального Тбилиси.

Итогом встречи, как сообщил грузинским журналистам Абашидзе, стала договоренность о прекращении возведения ограждений из колючей проволоки на границе с Южной Осетией и возможность для жителей приграничного села Адзви посетить молельню на подконтрольной осетинам стороне. Грузинский дипломат добавил, что российская сторона заверила в том, что не собирается оказывать давление на Грузию в связи с подписанием соглашения об ассоциации с ЕС. Опрошенные DW эксперты считают, что в целом данный формат переговоров себя уже исчерпал, и вопросы, которые можно было урегулировать, решены. Но остались так называемые "красные линии", которые изначально дипломаты обходили. Президент Исследовательского центра по международным вопросам и вопросам безопасности Ника Читадзе оценивает переговоры, как "встречу ради встречи", однако понимает, что переговоры в таком формате - единственная возможность диалога между Россией и Грузией.

Пауза в отношениях

Грузинские эксперты достаточно скептически подходят к оценке нынешних отношениий между Россией и Грузией. По словам Читадзе, напряжение между странами сохраняется, а "Россия также пренебрегает принципами международного права, укрепляет свое военное присутствие в Абхазии и Южной Осетии, поощряет евразийские движения в Грузии, раздает российские паспорта в стране, старается ослабить государственность Грузии и создать дополнительные препятствия на пути евроинтеграции".

Кахи Гоголашвили из Грузинского фонда международных и стратегических исследований считает, что отношения между РФ и Грузией находятся в подвешенном состоянии, ведь Россия полностью занята Украиной и не определилась, что ей делать с Грузией. Но забвение, по словам эксперта, не означает спокойствие, "просто буря в другом месте, но может в любое время переместиться к нам". Пауза в грузино-российских отношениях, по мнению директора Грузинского института политики Корнели Какачия, продлится, пока не наступит ясность на Украине.

Влияние аннексии Крыма

Эксперт Какачия утверждает, что украинский кризис и аннексия Крыма особых корректив в грузино-российские отношения не внесли, "мы лишь вновь убедились в том, что российской дипломатии нельзя доверять, с Москвой нужно быть осторожным, а альтернативы европейской интеграции для нас нет".

В грузинском обществе идет осмысление событий на Украине. Более того, Тбилиси разделяет все международные претензии по отношению к Москве, признает территориальную целостность Украины и осуждает аннексию Крыма, отмечает Гоголашвили. Но тут же добавляет, что пока "грузинские власти уклоняются от встречи с украинским руководством, стараясь сохранить связи с Россией".

Кстати, согласно исследованию Международного республиканского института США (IRI), опубликованному в начале апреля, 71 процент грузинских респондентов считает, что агрессия России в Грузии продолжается. Согласно предыдущему исследованию 2013 года, на этот вопрос аналогично ответили 49 процентов респондентов.

Тбилиси смелеет?

Тбилиси в последнее время позволяет себе более смелые послания в адрес Москвы. В частности, президент Георгий Маргвелашвили заявил Reuters, что "мы не чувствуем себя в безопасности", а "Грузия, которая 6 лет назад испытала на себе очень жесткую внешнюю политику России и до сих пор в очень сложных взаимоотношениях с РФ, естественно, очень встревожена из-за украинского прецедента".

Грузино-российские отношению, по мнению Гоголашвили, уже не зависят только от России и Грузии, сюда примешиваются компоненты отношений Россия - Европа, Россия - Украина, Россия - НАТО. "Если удастся нейтрализовать отрицательный фактор Росcии в регионе и начать мирный диалог, то возможно улучшение отношений. Если Россия продолжит изолировать себя, то развитие грузино-российских отношений встанет под вопрос, а Тбилиси придется занять более категоричную позицию по отношению к Кремлю", - говорит эксперт.

В свою очередь единственной возможностью улучшения отношений между двумя странами Какачия считает "цивилизованный развод" и "отказ от иллюзий того, что мы сможем убедить друг друга в верности своего мнения, а именно: грузины перестанут верить в то, что Россия вернет нам территории, а Россия - что Грузия обязательно должна стать частью Евразийского союза". Положительную роль в том, чтобы сделать такой развод наименее болезненным, как раз может сыграть платформа Абашидзе-Карасин, подытоживает эксперт.