От "парусника" до "лайнера": сценарии германо-российских отношений
1 ноября 2013 г.Презентация проекта "Германо-российские отношения в 2030 году: 4 сценария", реализованного под патронажем председателя фракции СДПГ в бундестаге Франка-Вальтера Штайнмайера (Frank-Walter Steinmeier) и президента Российского совета по международным делам (РСМД), экс-главы МИД России Игоря Иванова, прошла в Москве 31 октября.
В июне проект, над которым работали эксперты Уральского федерального университета в Екатеринбурге и Европейского университета Виадрина (Europa-Universität Viadrina) во Франкфурте-на-Одере, был представлен в Берлине. В ходе нынешней презентации помимо знакомства со сценариями cоcтоялось их обсуждение. Оценку предложенным вариантам развития отношений между Москвой и Берлином дали по два эксперта с российской и немецкой сторон.
4 сценария: российская версия
По данным организаторов презентации, в ней приняли участие 165 человек. В основном это политики и политологи, специализирующиеся на российско-германских отношениях. Куратор российский части проекта Игорь Иванов в этот вечер оказался занят другими делами. От его имени прозвучало лишь приветственное слово. Зато в зале присутствовал и даже получил приглашение выступить во время открытой дискуссии постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов.
Наиболее оптимистичным из четырех представленных сценариев стал "круизный лайнер" - в 2030 году отношения между двумя странами хороши как никогда, Германия и Россия тесно сотрудничают во всех сферах, и это партнерство строится на основе общих ценностей.
Второй сценарий - "грузовое судно" - предполагает прагматичное партнерство, установившееся между ФРГ и РФ после того, как от ЕС осталось только небольшое ядро с немецкой сердцевиной. Россия удачно использует сложившуюся ситуацию и добивается успеха в формировании нового Евразийского союза.
Далее эксперты предложили сценарий под названием "корабли береговой охраны". Это самый пессимистичный, жесткий сценарий, предполагающий возобновление холодной войны между странами, сегодня называющими друг друга стратегическими партнерами.
Наконец, четвертый вариант российско-германских отношений, который потенциально может реализоваться через 17 лет, эксперты назвали "парусник". Он возможен при фактическом сохранении той же ситуации, что и сейчас. Отсюда и сравнение с парусником, который движется туда, куда его несет ветер.
Сколько людей, столько мнений
Вслед за презентацией, которая получилась довольно сжатой (на все четыре доклада ушло не более 20 минут) последовало довольно пространное обсуждение представленных сценариев. Дипломат, с 2004 по 2010 год посол России в Германии Владимир Котенев во всех вариантах, описывающих будущие отношения двух стран, заметил разницу подходов к оценке перспектив России и Германии. Впрочем, по словам дипломата, это одна из глобальных тенденций, от которой пока не получается избавиться.
Координатор германо-американских отношений в ведомстве федерального канцлера Карстен Фогт (Karsten Voigt) дипломатично заявил, что в каждом из предложенных сценариев есть доля правды, но реальность, как это обычно и бывает, окажется точно где-то посередине. Именно поэтому немецкий эксперт считает, что в отношениях России и Германии через 17 лет стоит ждать реализации усредненного варианта между сценариями "круизный лайнер" и "парусник".
Глава Германо-российской внешнеторговой палаты Михаэль Хармс (Miсhael Harms) к четырем сценариям предложил добавить еще один, пятый. В тех вариантах, что были представлены участниками проекта, эксперту, по его словам, не хватило того, в котором Евросоюз был бы сильным, а не ослабленным финансово-экономическим кризисом, как описывается в сценарии "круизный лайнер", и не находился бы на грани развала, как представлено в сценарии "грузовое судно".
Главный редактор журнала "Россия в глобальной политике", председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) Федор Лукьянов также считает, что изолированно разбирать отношения двух стран, как это сделано в проекте, в принципе не совсем корректно. Так, по словам Лукьянова, авторы сценариев упоминают в своих работах и США, и Китай, и ЕС, но их роль настолько мизерна, что кажется, будто бы кроме России и Германии через 17 лет в мире не останется никаких других центров влияния.
Истина где-то рядом
Помимо того, что эксперты, собравшиеся на презентацию проекта Фонда имени Фридриха Эберта (Friedrich-Ebert-Stiftung) в Москве, высказали свое представление о том, какими будут германо- российские отношения к 2030 году, они еще и оценили вероятность развития представленных сценариев, сделав это по принципу "от противного".
По мнению Федора Лукьянова, наименее вероятным является самый оптимистичный из предложенных вариантов, то есть сценарий под названием "круизный лайнер". "Очевидно, что самые лучезарные сценарии никогда не сбываются", - пояснил Лукьянов.
Бывший посол РФ в Германии в качестве аутсайдера выбрал "корабли береговой охраны". Как пояснил Владимир Котенев, таким образом он хочет не дать этому сценарию воплотиться в жизнь.
Карстен Фогт также считает, что меньше всего шансов стать реальностью у сценария, возвращающего российско-германские отношения в "ледниковый период". Наконец, в рейтинге главы Германо-российской внешнеторговой палаты самым маловероятным стал сценарий развития под названием "круизный лайнер".
Михаэль Хармс пояснил, что не верит в возможность развития добрых отношений между странами, одну из которых потрясают политические кризисы и протестные выступления, а другая пересматривает свое отношение к энергоносителям, постепенно отказываясь от поставок традиционных углеводородов в пользу сланцевого газа, тем самым подрывая основы экономики партнера. Однако все эксперты подчеркнули, что все представленные варианты - это лишь теория, которую практика может как опровергнуть, так и подтвердить.