Олег Орлов: Отставка Зязикова - запоздалое решение
1 ноября 2008 г.По мнению известного правозащитника, члена совета при уполномоченном по правам человека в РФ, председатель совета правозащитного центра "Мемориал" Олега Орлова, для кардинального изменения ситуации на Северном Кавказе нужно изменение общей политической ситуации в России.
Deutsche Welle: Олег Петрович, как вы оцениваете отставку Мурата Зязикова с поста руководителя Ингушетии?
Олег Орлов: Очевидно, что это решение запоздалое и недостаточное для того, чтобы изменить ситуацию в Ингушетии. Но, как говорится, лучше поздно, чем никогда. Вопрос - почему это решение не было принято 2 года назад? Дело в том, что это была упрямая и не вполне умная позиция Кремля - мириться с тем, что Зязиков не поддается на давление. Ну, когда не поддается давлению террористов, это еще понятно, а когда не поддается давлению населения, избирателей, собственного народа, то это уже как-то глупо. В данном случае ситуация была доведена до кризисной, и неизбежно надо было принимать решение. Но таков стиль управления в России.
- Вы говорите, что это решение недостаточное. Какие еще нужны дополнительные действия?
- Недостаточное это решение потому, что надо заменять целый ряд высших чиновников в республике, включая министра внутренних дел Ингушетии. Если это все будет сделано, то составляющая кровной мести, личной вендетты будет отделена от вооруженного противостояния оппозиции и власти. Это, возможно, несколько уменьшит степень вооруженного противостояния. Но этого опять же недостаточно, потому что и республиканская, и федеральная власти должны изменить стиль поведения в Ингушетии.
Надо бороться с произволом силовиков, с тем правовым беспределом, который там творится. А кроме того, надо вести реальный диалог и с оппозицией, и с неправительственными организациями в Ингушетии, необходима борьба с коррупцией.
- Какими должны быть первые шаги нового руководителя Ингушетии?
- Первым разумным шагом, который мог бы стать сигналом для общественности Ингушетии, явилась бы встреча лично его, или руководителя его аппарата с так называемыми лидерами оппозиции. Для начала нужно просто встретиться и поговорить, выяснить взаимные позиции. Это такой даже ни к чему не обязывающий шаг, но это был бы очень четкий и внятный посыл обществу, что власть готова разговаривать и слушать претензии к власти. А второй шаг - это сделать такую же встречу, но с жертвами правового произвола, с людьми, которых калечили во время зачисток и так далее.
Новая власть может положительно повлиять на ситуацию, только если она начнет бороться с правовым беспределом в республике, и добиваться расследования всех уже имеющихся уголовных дел.
- Сейчас Ингушетия столкнулась с ростом религиозного экстремизма. Как бороться с этой проблемой?
- Слово "экстремизм" сейчас в России является слишком широким понятием, чтобы понимать, о чем идет речь. Под экстремизмом сейчас верстают всё: и действия вооруженных групп, и помощь каким-то группировкам, и просто нетрадиционное исповедование той или иной религии. Если под религиозным экстремизмом понимать насильственные действия на почве религиозной вражды, то с этим, конечно, реально надо бороться, в том числе и силовым методом, но в рамках закона.
А если понимать под этим вообще все нетрадиционные для Северного Кавказа религиозные течения, то это никак не связано с насилием, и у власти нет никаких доказательств, что эти люди как-то участвуют в действиях вооруженного подполья.
- Вы говорите, что новое ингушское руководство должно наладить диалог с оппозицией. Но в целом в России власть не любит иметь дело с оппозицией. Сможет ли Ингушетия стать исключением?
- Я не исключаю и такую возможность, что на общем фоне отказа от реального диалога с оппозицией в какой-то отдельной республике руководство может проявить другие склонности. Но в целом все те болезненные процессы и те пороки, которые проявляются на Северном Кавказе, которые ведут к трагедиям, - это проявление общей авторитарной модели управления Россией.
Для кардинального изменения ситуации на Северном Кавказе нужно изменение общей политической ситуации в России, включая свободу слова, реальной выборности и вообще отказ назначения губернаторов, возможности оппозиции себя легально проявлять.
Беседовал Владимир Сергеев