Новые власти Киргизии борются за свою легитимность
20 апреля 2010 г.В Джалал-абадской области на юге Киргизии продолжаются выступления сторонников свергнутого президента Курманбека Бакиева. Новая власть ситуацию там, похоже, вообще не контролирует.
В пригороде Бишкека, в селе Маевка и его окрестностях, во вторник вновь начали собираться люди, отмечались небольшие столкновения с милицейскими подразделениями. Напомним, накануне здесь вспыхнули массовые беспорядки после того, как жители села попытались противостоять самозахватчикам земель. По сообщениям ряда киргизских СМИ, в результате гражданских столкновений, где отмечено применение оружия, погибло 5 человек. В то же время исполняющая обязанности министра здравоохранения Дамира Ниязалиева официально подтвердила информацию о троих погибших. "39 человек пострадали, 9 были госпитализированы, 3 погибли от огнестрельных ранений", - сказала Ниязалиева на встрече с журналистами.
Опасаясь новых волнений, во вторник в Бишкеке в срочном порядке вновь начали формироваться народные дружины, в панике был закрыт крупнейший вещевой рынок "Дордой", силами милиции и внутренних войск МВД выставлены блокпосты на въездах и выездах столицы.
Феликс Кулов за решительные меры
Тем временем лидер партии "Ар-Намыс", бывший премьер-министр Феликс Кулов выступил с заявлением, в котором просит временное правительство принять решительные меры для наведения порядка в стране. Кулов предлагает властям принять специальный декрет, который позволит милиции применять оружие на поражение против преступников при совершении ими разбойных нападений на граждан, их дома и другую частную собственность. Этот же декрет, считает Кулов, должен разрешить и всем гражданам в целях самообороны защищаться любыми доступными средствами вплоть до применения оружия.
"Кучка провокаторов пытается дестабилизировать обстановку, и мы их боимся. Почему временное правительство не может принять жесткие меры, опасаясь, что их упрекнут в диктатуре? Если временное правительство взяло на себя ответственность, то пусть отвечает! Не может – пусть передает другому!" – заявил Феликс Кулов.
По его словам, в милиции сейчас идут постоянные кадровые перестановки, губернаторы областей меняются чуть ли не по несколько раз в день. "Такое безвластие дальше продолжаться не может!" – говорит Кулов.
Депутаты не признали роспуск парламента
По-прежнему нерешенным в Киргизии остается и вопрос легитимности временного правительства. В 2005 году в похожей ситуации революционные власти пытались действовать все-таки в рамках правового поля, они добились отставки Акаева, парламент ее принял, после чего депутаты утвердили Бакиева в должности премьер-министра и исполняющего обязанности президента. На этот раз временное правительство пошло по другому пути, оно распустило парламент, конституционный суд и самовольно взяло на себя все полномочия.
Однако большинство депутатов от партии "Ак-жол", формальным лидером которой остается Курманбек Бакиев, и от партии коммунистов отказались признавать этот роспуск и заявили, что именно парламент на сегодня является единственной легитимной ветвью власти. В понедельник вечером в здании одной из гостиниц Бишкека они провели внеочередное заседание Жогорку Кенеша и избрали нового спикера, им стал лидер партии коммунистов Исках Масалиев.
В стране появился законный и.о. президента?
По словам Масалиева, именно он теперь согласно конституции является исполняющим обязанности президента страны. По действующей конституции в случае невозможности президентом исполнять свои обязанности, его полномочия переходят к спикеру парламента. Впрочем, Масалиев признает, что реальных рычагов для исполнения президентских полномочий у него нет, да и само заседание парламент провел только с одной целью – придать легитимность временному правительству во главе с Розой Отунбаевой. Своим постановлением депутаты признали временное правительство высшим органом исполнительной власти и теперь ждут встречного шага со стороны временного правительства, говорит Исках Масалиев.
"Я не признаю, что парламент распущен, поэтому мы посчитали вполне законным проведение внеочередной сессии. Если временное правительство примет наше решение, оно станет легитимным. Но оно должно согласиться с нами и признать парламент", - говорит Исхак Масалиев.
По его словам, депутаты не претендуют на какую-либо власть, и после урегулирования ситуации готовы пойти на самороспуск. Масалиев считает, что главная причина нежелания временного правительства пойти на встречу – это эмоции.
"Как говорил Омурбек Текебаев, им будет стыдно, если они примут мандат доверия от партии "Ак-жол". Но ведь в 2005 году тот же Текебаев стал спикером, получив мандат доверия от партии Акаева "Алга-Киргизстан", и никакого зазрения совести не было", - отмечает Исхак Масалиев.
По мнению лидера Ассоциации неправительственных и некоммерческих организаций Киргизии Токтайым Уметалиевой, в сложившейся ситуации парламент, который уже сделал первый шаг, действительно мог бы помочь временному правительству обрести законные полномочия.
"Нужно приветствовать, что парламент нашел мужество собраться и узаконил временное правительство. Другой вопрос, станет ли оно опираться на решение парламента? Если нет, то это не добавит новым властям плюсов", - говорит Токтайым Уметалиева.
Временное правительство не нуждается в поддержке парламента
Временное правительство продолжает стоять на своем – парламент распущен, и новая власть не нуждается в признании с его стороны. "История отмела старую власть, но она сегодня приходит в себя и хочет от имени народа легитимизировать новую власть. Я думаю, что это невозможно," – заявил на встрече с представителями гражданского общества заместитель главы временного правительства Омурбек Текебаев.
По его словам, новая власть обретет легитимность через выборы, а также своими конкретными шагами будет доказывать искренность своих намерений.
Автор: Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Михаил Бушуев