Немецкие эксперты: власть в Грузии в обозримом будущем не сменится
25 мая 2009 г.Глава представительства немецкого фонда имени Генриха Бёлля на Южном Кавказе Ирис Кемпе (Iris Kempe) считает, что за годы независимости Грузия стала на путь сближения с Евросоюзом, продвижения к демократии и рыночной экономике.
Но этот путь оказался, как считает Кемпе, тернистым, хотя стране и удалось добиться определенных позитивных результатов, особенно в период правления президента Михаила Саакашвили. Из них немецкий эксперт отметила прежде всего борьбу с коррупцией. Но сегодня, по словам Ирис Кемпе, об этих успехах в Грузии вспоминают редко.
В свою очередь эксперт берлинского фонда "Наука и политика" Уве Хальбах (Uwe Hallbach) отметил, что период независимости Грузии был крайне неспокойным. Положение в стране, начиная со времен правления Звиада Гамсахурдиа, затем Эдуарда Шеварднадзе и вплоть до "революции роз" никогда не стабилизировалось до конца. "Тем не менее, грузины не сомневаются в своем праве на независимость и выступают решительно против любых посягательств на нее извне", - подчеркнул Хальбах.
Президентская автократия
Оба эксперта отмечают, что и сейчас ситуация в Грузии далека от стабильности. По их словам, внимание грузинского общества приковано к таким проблемам, как неблагополучное положение экономики и шаткое состояние демократии в стране. Самая резкая критика звучит в адрес президента республики.
В 2004 году, отмечает Уве Хальбах, Саакашвили поддерживали 90 процентов сограждан. С тех пор их доля резко сократилась. Президента критикуют прежде всего за единоличный стиль правления. Придя к власти, он обещал привести страну к демократии, но в итоге Грузия превратилась в президентскую автократию, - подчеркнул Хальбах. - Саакашвили укрепил исполнительную власть и, напротив, влияние парламента, в отличие от Украины, ослабло.
Винят грузинского президента и в авантюризме в связи с войной на Южном Кавказе, а также в том, что страна утратила контроль над Абхазией и Южной Осетией. С другой стороны, указывает Хальбах, и среди оппозиционеров не видно ни одной политической фигуры, способной бы стать противовесом Саакашвили.
У оппозиции нет своего Гавела или Валенсы
По мнению эксперта фонда "Наука и политика", недовольство не охватывает всю страну, в акциях протеста участвуют в основном жители столицы. В остальных регионах люди заняты прежде всего проблемами собственного выживания, их политическая активность сходит на нет. Немецкий политолог отмечает, что грузинская оппозиция слишком раздроблена, у нее нет единой позиции. "Не думаю, что в ближайшее время в Грузии произойдет смена власти", - подытожил Уве Хальбах.
Схожей точки зрения придерживается Ирис Кемпе. Перспективы оппозиции весьма туманны, прежде всего потому, что до сих пор она не выдвинула из своих рядов лидера такого масштаба, как Вацлав Гавел или Лех Валенса. Кроме того, по мнению эксперта фонда Генриха Бёлля, оппозиции "не хватает четких концепций, программ, идей".
По свидетельству Кемпе, живущей в настоящий момент в грузинской столице, с 9 апреля из-за акций протеста жизнь Тбилиси практически парализована. Поэтому среди горожан растет недовольство, многие начинают оценивать деятельность оппозиционеров как деструктивную. В результате в выигрыше, пусть и небольшом, оказывается президент.
В последние недели, по словам Кемпе, Саакашвили не допустил ни одной серьезной ошибки, а главное - не применил силу. Его отказ от военного парада в центре столицы - умный ход. Ведь недавно ситуация уже накалялась до предела: 13-14 мая произошли несколько столкновений силовиков с манифестантами и представителями СМИ. Эти события, подчеркивает эксперт, продемонстрировали, во что может вылиться дальнейшая эскалация конфликта.
Ничего общего с "ангелом демократии"
Что же касается отношения к Саакашвили на Западе, то оно стало неоднозначным. Ирис Кемпе указывает, что среди стран ЕС уже нет былого единодушия в отношении Тбилиси: новые члены Евросоюза по-прежнему оказывают ему активную поддержку. Ведущую роль среди них играют Эстония и Польша. Председательствующая ныне в ЕС Чехия занимает позицию скорее за Саакашвили, чем против. Но растет и критика.
Все больше вопросов вызывает роль президента в войне на Южном Кавказе. Репутация Саакашвили на Западе не имеет более ничего общего с представлением о нем как о видном оппозиционно-демократическом деятеле - "ангеле демократии". По словам Кемпе, ранее созданию такого имиджа способствовал Вашингтон. Однако новая американская администрация во главе с Бараком Обамой вырабатывает новую позицию по отношению к Саакашвили.
"В центре Тбилиси есть улица имени Джорджа Буша. Над ней до сих пор высится гигантский щит с его фотографией. Портрета Обамы там пока не видно", - так проиллюстрировала ситуацию Ирис Кемпе. С ее точки зрения, Вашингтон по-прежнему поддерживает Саакашвили, но не так безоговорочно, как прежде.
Уве Хальбах считает, что Запад до сих пор поддерживает Грузию, а не Саакашвили. По словам эксперта, в Европе уже давно не говорят о "демократической Грузии", но по-прежнему оказывают ей помощь в борьбе за суверенитет и территориальную целостность.
Будущее страны вызывает тревогу
Что нужно сделать для преодоления политического кризиса в Грузии? Ирис Кемпе считает, что, несмотря на прежние неудачи, переговоры оппозиции с властями должны продолжаться. Проблема в том, что оппозиция ставит "максималистские условия: Саакашвили должен уйти в отставку". Кемпе отмечает, что даже в устоявшихся западных демократиях было бы невозможно немедленно выполнить такое требование.
Но, по словам немецкого эксперта, можно попытаться найти компромиссные решения. Например, изменить систему власти в стране, провести структурные преобразования, требующие времени. Это касается, к примеру, состояния гражданского общества и финансирования политических партий. Но пока ни одна из сторон не смогла продемонстрировать гибкость, - сетует Ирис Кемпе. Будущее Грузии вызывает у нее скорее тревогу, и сейчас эксперт не видит выхода из сложившейся ситуации.
Автор: Глеб Гаврик
Редактор: Сергей Вильгельм