Свободны ли СМИ в Казахстане?
16 апреля 2013 г.
"Репортеры без границ" не любят президента Нурсултана Назарбаева, считают его одним из самых убежденных противников свободы печати. В реестре этой правозащитной организации Казахстан находится на 160 месте по уровню независимости средств массовой информации из 179 возможных.
Политические отношения Астаны с Берлином и другими европейскими столицами это обстоятельство, однако, не сильно омрачает. Казахстан при активном содействии Германии председательствовал в ОБСЕ, в 2017 году в Астане пройдет престижная всемирная выставка Expo, в Берлине для Нурсултана Назарбаева расстилают красную ковровую дорожку, подписывают межгосударственные соглашения, например, о сырьевом партнерстве.
Обманчивое разнообразие
На такой парадокс обращает внимание Джемма Пёрцген (Gemma Pörzgen) из немецкого отделения "Репортеров без границ".
"По сравнению с другими странами Центральной Азии Казахстан имеет в Германии на удивление добрую славу, - отметила она на пресс-конференции в Берлине 16 апреля. - Это объясняется, с одной стороны, немецкими экономическими интересами и бойкой торговлей с богатой на природные ресурсы страной. А с другой стороны, личностью самого Назарбаева, который пользуется здесь высоким авторитетом и имеет влиятельных советников в лице видных в прошлом политических деятелей, например, Ганса-Дитриха Геншера (Hans-Dietrich Genscher) и Тони Блэра (бывшие министр иностранных дел ФРГ и премьер-министр Великобритании - Ред.)".
Что же касается ситуации в сфере масс-медиа Казахстана, то она, на первый взгляд, выглядит лучше, чем во многих соседних странах, заметила Пёрцген. "В стране в настоящее время нет находящихся в заключении журналистов, их не убивают, а палитра местных СМИ выглядит весьма разнообразной - 2500 различных изданий, примерно 10 тысяч интернет-порталов", - заявила Джемма Пёрцген, добавив при этом, что это впечатление обманчиво.
Выполняя политический заказ
С такой оценкой согласились приглашенные на пресс-конференцию казахстанские журналисты - Игорь Винявский, бывший главный редактор оппозиционного еженедельника "Взгляд", закрытого по решению суда в декабре прошлого года, и Ирина Петрушова, шеф-редактор газеты "Республика", также подвергшейся судебному преследованию, и одноименного интернет-портала с пропиской в Москве.
В 2012 году Игорь Винявский провел два месяца в тюрьме по обвинению в подстрекательстве к свержению действующей власти. Освободили его под давлением "Репортеров без границ" и Европейского парламента, после чего журналист эмигрировал в Польшу. "Более полугода я управлял своей газетой дистанционно - до тех пор, пока она не была закрыта по решению суда", - говорит Винявский.
По его наблюдениям, "ситуация со свободой слова в Казахстане ухудшается, а журналисты подвергаются репрессиям". В последние пару лет, по словам Винявского, власти Казахстана уже перестали даже создавать видимость законных методов давления на независимые СМИ. "Власть перешла грань, за которой она игнорирует даже те законы, которые сама приняла", - заявил Игорь Винявский.
В качестве примера он привел историю закрытия еженедельной газеты "Взгляд", когда прокурор обратился с иском не к собственнику, а к самой газете. То есть, как пояснил ее бывший главный редактор, продукту, "несмотря на то, что в законодательстве вообще отсутствует норма, в соответствии с которой ответчиком может выступать продукт, а не физическое или юридическое лицо".
Тем не менее суд принял иск к рассмотрению и даже вынес определение о приостановке выпуска газеты еще до рассмотрения дела в ходе судебного заседания. "Такого прецедента еще не было, - указал Винявский. - Это говорит о том, что, если есть политический заказ на уничтожение СМИ, то никакие юридические нормы и законы, никакие правовые институты не функционируют".
"Республика" в PDF-версии
Пришлось уехать из Казахстана и Ирине Петрушовой. Первое время она жила в Москве, где наладила работу интернет-портала "Республика".
У российских властей не было претензий к этому СМИ, рассказала она, отвечая на вопрос DW, но несколько раз журналистку арестовывали в России по запросу казахстанских властей. "Москва приняла решение не выдавать меня Казахстану, - заметила Петрушова. - Так что с российскими властями у меня проблем нет. Но проблема есть другая: казахстанские власти очень вольготно чувствуют себя в России". Именно поэтому последние шесть лет Ирина Петрушова живет в Лондоне.
Кроме руководства работой интернет-портала "Республика" Петрушова продолжает редактировать и одноименную газету, которой 17 мая исполнится 13 лет. Правда, теперь издание выходит в PDF-версии и рассылается подписчикам по электронной почте.
"У нас около 20 тысяч подписчиков. Утром в пятницу все они находят свежий номер в своих электронных почтовых ящиках. И мы знаем, что газета распечатывается на принтерах и распространяется", - указывает журналистка.
Нашли в редакции газеты также способ сохранить в Казахстане и аудиторию интернет-портала "Республика", заблокированного властями еще в 2009 году. Помог один институт из Торонто. "Они создали для нас онлайн-площадки, которые невозможно заблокировать в Казахстане и которые позволили нам сохранить в стране читательскую аудиторию примерно в 100 тысяч человек каждую неделю", - объяснила шеф-редактор "Республики".