На украинскую коррупцию повлиял экономический кризис
15 июня 2009 г.
О своей причастности к коррупционным действиям в 2009 году заявили 62,5 процента участников общенационального опроса на тему "Состояние коррупции на Украине. Что изменилось за последние два года?", проведенного сотрудниками проекта "Достойная Украина" и Киевского международного института социологии. В 2007 году доля респондентов, которые давали (или, возможно, получали) взятки, была выше - 67 процентов. Но большинство опрошенных уверены, что за последние два года уровень коррупции в стране возрос, а взятки от граждан вымогают вдвое чаще, чем предлагают они сами.
Кто поверит властям?
Руководитель проекта "Достойная Украина" Юхани Гросман пояснил противоречия во мнениях граждан республики тем, что взяточничество стало чаще обсуждаться в средствах массовой информации, и это повысило индекс восприятия коррупции. В то же время экономический кризис и сокращение денежной массы в общем обороте способствовали снижению количества коррупционных сделок.
Еще одной важной тенденцией авторы опроса считают стремительное падение рейтингов доверия граждан к властям и к их желанию бороться с коррупцией. Больше других ответственными за размах взяточничества украинцы по-прежнему считают представителей высших органов власти.
Почти две трети опрошенных возлагают ответственность на президента, рейтинг которого за два года упал более чем втрое - с 15 до 4,7 процентов. Правительству Украины ранее доверяли 16,4 процента, а сегодня только 6,7 процента. Более чем в два раза снизился уровень доверия парламенту: в 2009 году этот показатель составил 4,2 процента.
Жертвы готовы терпеть
Менеджер по исследованиям и мониторингу проекта "Достойная Украина" Светлана Горна отметила, что подавляющее большинство опрошенных не верят, что они способны отстоять свои права, когда у них вымогают взятки. По ее словам, "как и в 2007 году, каждый пятый контакт с должностным лицом предусматривает вымогание взятки".
Самыми злостными коррупционерами население считает сотрудников ГАИ, милиции, судей и работников государственных медицинских учреждений. Особенно "усердны" вымогатели взяток на востоке и юге Украины. В то же время половина опрошенных терпимо относится к коррупции, считая ее рыночным механизмом, способным ускорить решение их проблем. Наибольшую готовность бороться с коррупцией выразили мужчины, молодежь, лица с высшим образованием и представители среднего класса. Именно они, уверены исследователи, больше всего страдают от взяточничества.
Сажать и увольнять
Авторы другого исследования, проведенного в рамках проекта Евросоюза по противодействию коррупции на Украине, утверждают, что чаще всего с вымогательством взяток сталкиваются предприниматели. Это происходит при получении разрешений, справок и во время налоговых процедур.
Научный директор фонда "Демократические инициативы" Ирина Бекешкина в интервью Deutsche Welle пояснила, что большинство рядовых граждан предлагают наказывать взяточников, увольняя их с занимаемых должностей и привлекая к уголовной ответственности, тогда как бизнесмены этим не ограничиваются. Для борьбы с коррупцией они требуют усовершенствовать законы, повысить прозрачность работы власти и общественного контроля, а также активизировать деятельность СМИ.
По словам Бекешкиной, и обычные граждане, и бизнесмены не считают, что повышение зарплат госслужащим способно предотвратить взяточничество. В свою очередь эксперты из властных структур отметили, что при зарплате чиновников, эквивалентной 150 евро, скорого решения проблемы коррупции ждать не стоит.
Автор: Александр Савицкий
Редактор: Сергей Вильгельм