На саммите ЕС ищут компромиссы

В бельгийской столице в четверг открылся двухдневный саммит Евросоюза, посвященный конституционной реформе ЕС. Германия, которая председательствует на саммите, предложила 27-ми странам Союза согласовать главные положения нового договора об основах ЕС, который должен прийти на смену проекту единой европейской конституции, отклоненной в ходе референдумов во Франции и Голландии. Наблюдатели не исключают, что эта встреча может завершиться безрезультатно из-за подчас острых разногласий между странами Евросоюза.

Очень сложная задача

Достичь компромисса по вопросу принятия новой Конституции Евросоюза, как и по вопросам внутриполитических реформ, будет очень трудно, - единодушно считают европейские эксперты. Да и официальный представитель правительства нынешнего председателя ЕС - Германии Томас Штег заявил: "Мы исходим из того, что в Брюсселе нам предстоит решать очень-очень сложную задачу и что переговоры, возможно, займут немного больше времени".

Тем не менее, Германия предложила существенно переработанный базовый текст нового общеевропейского закона. Накануне канцлер ФРГ Ангела Меркель изложила основные пункты планируемой работы. "В центре внимания будет вопрос реформы Римского договора. "В Берлинском заявлении от 25 марта 2007 года все мы подтвердили намерение поставить Евросоюз на новую договорную основу еще до выборов в Европарламент в 2009 году", - подчеркнула Меркель.

Поляки вспомнили Вторую мировую

Представитель ведомства федерального канцлера подтвердил, что на саммите Германия сосредоточит усилия на принятии мандата будущей конференции глав правительств, которые должны разработать план поэтапной реализации предложений по принятию общеевропейской Конституции. Одновременно стало известно, что Берлин не намерен начинать дискуссию об изменении принципа "двойного большинства" при подсчете голосов. По этой формуле, решение считается принятым, если за него проголосуют 55 процентов стран Евросоюза, в которых проживает не менее 65 процентов населения ЕС. Между тем Польша, которая стремится получить больше влияния в Европейском совете при решении общих проблем, считает, что такая система выгодна крупным странам, в первую очередь Германии. И готова блокировать принятие договора, применив право вето, если саммит не примет требований Варшавы.

Польский премьер-министр Ярослав Качиньский заявил, что Польша хочет получить дополнительные права при голосовании в рамках ЕС в качестве компенсации за жертвы во Второй мировой войне. "Мы требуем, чтобы нам вернули то, что отняли. Если бы не период с 1939 по 1945 год, население Польши сегодня составляло бы 66 миллионов человек".

Поэтому, по мысли Качиньского, при решении общеевропейских вопросов количество голосов, которыми может распоряжаться Варшава, должно быть сопоставимо с тем, что имеют самые крупные страны Евросоюза.

ЕС теряет дееспособность

По общему мнению, сегодня Евросоюз заметно растерял способность принимать действенные решения и выполнять их. Особо отчетливо это проявилось в 2004 году, когда в ЕС вступили сразу 10 новых стран. Многие говорят, что разница в национальных интересах, политических культурах и традициях ведения переговоров столь велика, что во многих случаях мешает странам ЕС находить компромиссы.

Некоторые члены Евросоюза, в частности Великобритания, против планируемого введения должности министра иностранных дел ЕС, вместо поста верховного представителя по внешней политике и безопасности. Занимающего этот пост Хавьера Солану негласно считают единственным кандидатом на должность главы общеевропейского МИДа. Британский премьер Тони Блэр и министр иностранных дел Маргарет Беккет уже заявили, что готовы блокировать новый документ, если в нем будут содержаться неприемлемые для Лондона положения.