Министры финансов ЕС ослабили Пакт стабильности
21 марта 2005 г.Главный финансист Германии Ханс Айхель (Hans Eichel) не скрывал своей радости по поводу итогов совещания в Брюсселе: "Вы видите сегодня перед собой чрезвычайно довольного немецкого министра финансов". Заседавшие до глубокой ночи главы финансовых ведомств стран-членов ЕС выработали новый вариант Пакта стабильности – более гибкий и менее строгий по отношению к его нарушителям. Основное требование осталось, правда, неизменным: бюджетный дефицит по-прежнему не должен превышать 3 процентов от ВВП. Но зато появились так называемые "существенные факторы", на которые можно ссылаться при составлении отчета и списывать определенные расходы, снижая тем самым номинальный бюджетный дефицит.
Во имя Европы и международной солидарности
Обтекаемые формулировки предложил премьер-министр председательствующего в ЕС Люксембурга Жан-Клод Юнкер. Остались ими довольны и Германия и Франция, которые три года подряд нарушали пакт. Так, не будучи названными, по статье "дополнительных расходов" теперь могут списываться затраты Германии на воссоединение её западных и восточных территорий. Правящая ныне германская коалиция в составе социал-демократов и "зеленых" давно этого добивалась. Брюссель не соглашался, ссылаясь на то, что вопрос этот внутренний и заявлять о нем следовало было ещё "канцлеру воссоединения" - Гельмуту Колю. И вот теперь пожелания Берлина учтены: восстановление германского востока официально стало фактором, отрицательно сказывающимся на экономическом росте и финансовом положении Германии. К этой же категории относится отныне немецкий взнос в европейский бюджет. Его Берлин сможет списывать как расходы, которые "обеспечивают рост финансовых поступлений в ЕС, направляемых на усиление международной солидарности и достижение целей европейских политиков".
Париж также остался доволен новыми формулировками, которые позволяют ему теперь списывать расходы на науку и гуманитарную помощь. Ряд новых стран-членов ЕС получили теперь возможность в течение нескольких лет списывать расходы по реформированию системы пенсионного обеспечения.
Достигнутый министрами финансов ЕС компромисс, похоже, завершил многолетний спор о пакте стабильности. Окончательное решение будет принято на открывающемся во вторник саммите ЕС. Наблюдатели полагают, что руководству Евросоюза придется смириться с реалиями. На сегодняшний день 10 из 25 входящих в его состав стран нарушают требования пакта.
Из кармана будущих поколений
"Новая версия пакта стабильности выхолащивает его суть", - считает Торстен Поллет, главный экономист Barclay Capital (инвестиционное подразделение британской банковской группы Barclay). Компромисс приведет к "росту бюджетных дефицитов и государственной задолженности", заявил эксперт в интервью телевидению "Немецкой волны". "Это втирание очков, а не реформа", - резюмировал Поллет. Очень сложно представить, заявил экономист, что эта ослабленная версия Пакта стабильности заставит правительства сокращать госдолг. Государственная задолженность будет расти, предсказывает Поллет. По его словам, придет момент, когда от Центробанков потребуют ослабить контроль над инфляцией. Вот тогда и появится реальная угроза того, что евро станет "мягкой" валютой. Уже в своей прежней форме Пакт стабильности был недостаточно строгим, отмечает главный экономист Barclay Capital. Его новая версия дает ещё больше свободы.
"Ослабление контроля над ростом государственной задолженности опасно потому, что сегодня по этой статье расходуются деньги будущих поколений налогоплательщиков", - подчеркнул Торстен Поллет. Это подрывает консенсус о стабильности денежной массы. Экономику следует стимулировать внутренними реформами. "Пакт стабильности – это не та дорога, которая ведет к увеличению экономического роста и повышению занятости", - заявил эксперт в интервью DW-TV. (эв)