Миграционный феномен Украины в расширенной Европе
27 сентября 2003 г.
Таким стал главный вывод, сделанный участниками международной конференции "Миграционный феномен Украины в расширенной Европе", организованная региональным представительством фонда Фридриха Эберта в Украине, Белоруссии и Молдове, Госкомитетом по делам национальностей и миграции и Центром мира, конверсии и внешней политики Украины, Завершившейся в субботу в Киеве.
В ходе дискуссий участники конференции все более склонялись к мнению, что собственно украинского миграционного феномена в Европе практически не существует. А существует проблема органичного вхождения Украины в единое европейское пространство, сказал в интервью "Немецкой волне директор Центра мира, конверсии и внешней политики Александр Сушко:
"Украина должна включаться в процессы международной коммуникации, существующие сегодня в Европе. На самом деле, это закономерный процесс. Системы коммуникаций становятся все более разнообразными. Количество людей, завязанных на Европу на Украине все равно будет возрастать, потому, что это самый сильный в мире рынок, это сосредоточение капиталов и наиболее эффективной общественно-политической модели".
Это мнение отражает крайне болезненную реакцию подавляющего большинства украинцев на весьма жесткий визовый режим Европейского Союза с Украиной и введение новых ограничений для ее граждан при въезде в десятку стран, которые вступают в ряды ЕС. Отстаивая право Украины на европейскую идентичность, Александр Сушко попытался опровергнуть страхи европейцев в отношении Украины, как транзитной зоны для нелегальных мигрантов из стран Азии и Африки:
"Через Украину проходит определенное количество нелегалов, но я вас уверяю, что в десятки раз больше их проходит через Балканы, Албанию, Марокко, Египет, Тунис… За неделю в Испанию из Марокко по морю переправляется количество нелегалов, которое соизмеримо с количеством нелегалов за год переправляемых через территорию Украины".
Украинские участники конференции из числа государственных чиновников, экспертов и политиков призвали Евросоюз при разработке Плана действий по реализации принципа четырех свобод со странами-соседями, разработать критерии снижения угроз, исходящих со стороны нелегальных мигрантов и торговцев людьми. А украинскому правительству советовали усилить дипломатический диалог с правительствами стран ЕС по проблеме легализации доступа украинской рабочей силы их на рынки труда.
Глава регионального представительства фонда имени Фридриха Эберта Гельмут Курт поддержал идею необходимости разработки официальным Брюсселем соглашения с такими странами, как Украина о доступе на рынки ЕС квалифицированной рабочей силы. Но при этом Гельмут Курт не согласился с предлагаемым решением проблемы трудовых мигрантов в целом:
"Я хочу сказать, что необходимо бороться с причинами незаконной миграции прежде всего здесь, на Украине. Необходимо улучшать инвестиционный климат, что откроет дорогу иностранным инвесторам и будет способствовать созданию новых рабочих мест. Только так можно улучшить местную экономическую ситуацию, правительственные программы здесь малоэффективны. Вместе с тем, пока на Украине нет жесткого регулирования ее прозрачных восточных границ, сохраняется и возможность неконтролируемой транзитной миграции".