Местные повестки помогают белорусам преодолевать кризис
4 марта 2010 г.Негативные последствия экономического кризиса ощущаются во всех регионах Беларуси. Местным властям и общественности приходится сегодня искать новые, нестандартные подходы развития областей и районов. Эффективным инструментом для решения существующих проблем становятся разработанные в рамках Программы поддержки Беларуси, финансируемой правительством Германии, местные повестки устойчивого развития.
Развитие уникального
Если по-простому, то местная повестка - это стратегия по развитию того уникального, что есть в конкретном городке или деревне. Первый вопрос, который слышит эксперт по устойчивому развитию Олег Сивограков от представителей регионов: где взять на это деньги? Но, по его мнению, главное - приобрести навыки по зарабатыванию этих денег.
Как показывают социологические опросы, кризис не подтолкнул белорусов к активным действиям. Наоборот, многие рассчитывают сложное время пересидеть. Вот почему самый важный эффект от Программы поддержки Беларуси, осуществляемой федеральным правительством Германии, Сивограков видит в том, что она пробуждает инициативу на местах и выступает катализатором перемен.
Новые подходы в развитии
Одна из активных территорий - самый маленький город в Беларуси - Дисна. Он уже стал центром туристических маршрутов из Швеции. Развитие туризма привело к тому, что в городке, где практически нет промышленных предприятий, открываются новые магазинчики, начинает дорожать недвижимость. "Это является свидетельством экономического подъема", - отмечает Олег Сивограков.
А в Мозыре недавно появилось первое белорусско-немецкое жилищно-эксплуатационное предприятие. Эта инициатива должна поспособствовать повышению качества и снижению стоимости услуг, предоставив людям возможность выбора их поставщика услуг. В рамках одного из проектов программы создается Международная ассоциация товарищества собственников Беларуси с представительством во всех областях страны. Ее задача - управление многоквартирными домами в соответствии с принципами устойчивого развития.
Анализируя эти процессы в регионах, Олег Сивограков прогнозирует, что недалек тот день, когда к инициативе местных повесток подключится и белорусский бизнес. По словам эксперта, бизнес уже проявляет интерес к этому процессу, поскольку не хочет быть "молчаливыми кошельком, когда власти приходят и требуют деньги в казну". Предприниматели готовы вкладывать деньги в конкретные региональные проекты, которые поспособствуют развитию и их дела.
Устойчивое развитие неустойчиво
Пока местных повесток в Беларуси немного – около полусотни. Руководитель Программы поддержки Беларуси Астрид Зам (Astrid Sahm) отмечает большой интерес на местах к этой идее. Но эксперты вынуждены все-таки признать, что "работа по устойчивому развитию осуществляется пока неустойчиво".
Как отмечает представитель Международного образовательного центра в Дортмунде (IBB Dortmund) Мартин Шён (Martin Schön) , сейчас все основывается на инициативе частных лиц и на деньгах международных организаций, которые поддерживают этот процесс. "Выходит, что нет системных предпосылок для того, чтобы эта работа продолжалась и тогда, когда уходят инициативные люди и донорская помощь извне", - называет основную проблему Шён.
Обычно в Беларуси стратегическими вопросами планирования и определения приоритетов занимаются местные власти, а нужно, чтобы люди на местах почувствовали себя вовлеченными в процесс и сами предлагали подходы для решения проблем, считает представитель Международного образовательного центра в Дортмунде. "Тогда и средства государственных программ, направленных на преодоление кризиса и улучшение жизни, будут давать больший эффект", - убежден Мартин Шён.
Европейские деньги – в белорусскую деревню
Удачным примером сотрудничества местных властей и сообщества эксперт по агроэкотуризму Надежда Суслова считает фестиваль "Мотальскія прысмакі". В этом году он пройдет в деревне Мотоль на Полесье уже в третий раз. Руководство района радует привлечение в регион туристов, а ремесленников - возможность продать свои изделия.
Владельцы усадеб зарабатывают на приеме гостей, а местные производители мясных изделий уже получили предложение вступить в Европейскую сеть кулинарного наследия и начать работать уже и на европейский рынок. По мнению Надежды Сусловой, это означает, что теперь уже и европейские деньги будут работать на развитие этого района и самого Мотоля.
Автор: Марина Мазуркевич
Редактор: Владимир Дорохов