Лидеры стран ЕС делают ставку на "Восточное партнерство"

В повестке дня открывшегося 19 марта в Брюсселе саммита ЕС - обсуждение мер по противодействию глобальному финансовому кризису, структурных изменений в энергетической сфере и характерное для всех последних саммитов Евросоюза обсуждение проблем борьбы с потеплением климата на планете. Лидеры 27 стран Евросоюза должны выработать общую линию, которой они будут придерживаться на встрече руководителей государств "группы двадцати", намеченной на 2-е апреля в Лондоне.

На сближение с Белоруссией

Наблюдатели отмечают, что внешнеполитические темы остались на этот раз в стороне. Известно, что участники форума формально, без дискуссии, утвердят программу "Восточное партнерство", нацеленную на развитие регионального сотрудничества с рядом республик бывшего СССР. Россия в список участников программы не входит, потому что и без того имеет наиболее развитые связи с Евросоюзом.

В программе зарезервировано место для Белоруссии, с которой Евросоюз с осени 2008 года начал последовательно восстанавливать отношения. Правда, официальный Минск пока не стремится к активному участию в "Восточном партнерстве", да и сам Евросоюз еще не знает, насколько полноценным должно быть сотрудничество с режимом Лукашенко. По оценкам экспертов, сегодня главную роль в этом вопросе играет позиция официального Минска в вопросе признания независимости Абхазии и Южной Осетии.

В проекте финального документа саммита говорится, что в перспективе возможно установление безвизового режима со странами, которые войдут в программу "Восточное партнерство" - Арменией, Азербайджаном, Грузией, Молдавией, Украиной, а также - при выполнении определенных условий - с Белоруссией. Правда, при этом подчеркивается, что программу не следует рассматривать как "черный вход" для расширения ЕС.

Стоп - расширению Евросоюза

Следует отметить, что это уже не первый саммит Евросоюза, из повестки дня которого полностью исчезла тема расширения. Французский президент Николя Саркози в декабре 2008 года заявил, что вступление в Евросоюз стран Балканского полуострова, которые ждут этого события начиная с 2000 года, положит конец расширению сообщества "на очень длительное время".

"Нам необходимо прийти в себя после четырех волн расширения в период с 1992 по 2007 год, в результате которых число стран-участниц увеличилось с 12 до 27, а ЕС в значительной степени утратил управляемость и способность координировать свои действия", - подчеркнул Николя Саркози.

За энергетическую независимость

В плане борьбы с кризисом лидеры ЕС, как ожидается, дадут оценку реализации плана, утвержденного в декабре прошлого года и, "если необходимо, согласуют дополнительные меры по стимулированию европейской экономики".

Накануне саммита польский премьер-министр Дональд Туск выразил надежду на то, что Европейский Союз выделит средства на строительство газопровода "Набукко", это один из самых перспективных проектов транспортировки каспийского газа в Европу.

Однако ряд стран-участниц ЕС, включая Германию, отказываются поддержать проекты, которые не оказывают реальное и непосредственное воздействие на экономику. В Берлине уже заявили, что "Набукко" - трубопровод, проектируемый с целью доставки природного газа из Каспийского региона и снижающий зависимость ЕС от России, а также от Украины как транзитной страны, - не является приоритетным.

На помощь Восточной Европе

Председательствующая в ЕС Чехия также надеется, что саммит сможет выделить дополнительные средства на поддержку финансовых систем стран Восточной Европы. Эту идею поддерживает и Австрия, чья банковская система во многом ориентирована на работу в восточноевропейском регионе.

Накануне саммита прозвучала даже цифра в 10 миллиардов евро, однако государства Западной Европы, и в первую очередь главный финансовый локомотив - Германия, которые только и могут выступить в роли доноров, достаточно скептически оценивают такую возможность.

Автор: Леонид Сокольников
Редактор: Вадим Шаталин