Куда в Беларуси уходит "транспортный налог"
6 ноября 2014 г.Официально "транспортным налогом", появившимся в Беларуси с 1 января 2014 года, называют государственную пошлину за допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, которую требуется заплатить при прохождении технического осмотра. В зависимости от максимальной массы легкового автомобиля ставка пошлины составляет от 390 тысяч до 1 миллиона 300 тысяч белорусских рублей в год (в среднем от 30 до 100 евро). За допуск грузовых автомобилей и автобусов ставка пошлины начинается от 1 миллиона 950 тысяч рублей.
Налог и качество дорог
Сама идея введения "транспортного налога" вызвала негативную реакцию у подавляющего большинства белорусских владельцев автомобилей, которые скептически оценивали обещания властей, что государственная пошлина будет направлена исключительно на финансирование работ по строительству и реконструкции дорог.
При этом представители правительства не скрывали, что основная цель нововведения - найти дополнительные поступления на развитие дорожного хозяйства. Обосновывая необходимость появления такой пошлины, заместитель министра финансов Максим Ермолович в конце прошлого года выступая перед депутатами парламента, подчеркивал: "За счет введения этой государственной пошлины мы планируем получить порядка 1 триллиона белорусских рублей, а сама пошлина будет зачисляться в республиканский бюджет".
Дыры в асфальте и мечты об автобанах
На последний нюанс, касающийся того, что все средства будут аккумулироваться в центре, а уже потом распределяться среди регионов, поначалу никто особого внимания не обратил. Зато теперь автомобилисты, к примеру, в Брестской области сетуют, что так и не заметили перемен, связанных с качеством дорог. "Загляните в любой райцентр и попробуйте проехать даже не по второстепенным, а по главным улицам - убедитесь, сколько там ям и дыр в асфальте", - делится водитель со стажем Михаил. По его убеждению, с помощью новой пошлины власти просто "залезли в карманы автолюбителей, однако никаких качественных изменений не произошло, а деньги растворились в общем бюджете".
По словам жителя Бреста Владимира Михайлова, наивно было ожидать, что после введения пошлины "мы будем ездить по настоящим автобанам, которые не хуже, чем в Германии". Но у обычных владельцев автомобилей есть стойкое ощущение, что вместо строительства и ремонта дорог, в первую очередь, были профинансированы расходы, связанные с выплатой заработной платы в бюджетной сфере, пенсий, пособий, стипендий и обслуживанием государственного долга.
Несправедливое распределение?
Как уточнили в финансовом управлении Брестского облисполкома, распределение "транспортного налога" идет в пропорции "50 на 50": половина всех полученных денежных средств так и остается в республиканском бюджете, а другая половина распределяется между регионами. При этом возникает парадокс: Брестская область занимает второе место в Беларуси по количеству зарегистрированных автомобилей (после Минска), но получила в нынешнем году только 12 процентов средств от госпошлины - меньше, чем все остальные регионы. "Распределение денег происходит исходя из площади автодорог на территории области, но мы считаем этот принцип несправедливым, - рассказали в финансовом управлении. - При этом не учитывается износ дорог, который у нас выше, поскольку транспортных средств зарегистрировано больше".
По данным финансистов, в нынешнем году Брестской области на ремонт и реконструкцию дорог выделяется 94 миллиарда рублей, хотя местные автомобилисты, по самым скромным подсчетам, перечислили в бюджет около 550 миллиардов рублей "транспортного налога". За эти деньги в регионе можно было бы отремонтировать примерно 340 километров дорог, а реально отремонтируют только 65 километров.
Нужна прозрачность
Активист гражданской инициативы "Говори правду!" Игорь Масловский видит еще одну проблему, связанную с "дорожной" темой, и вспоминает, как год назад в Бресте была организована общественная кампания под названием "Тысяча и одна ямка", целью которой было привлечение внимания к состоянию дорог и благоустройству территорий в некоторых микрорайонах города.
"Тогда нам удалось собрать тысячи подписей и добиться от местных властей улучшения ситуации, - поясняет Масловский. - Но одновременно мы столкнулись с тем, что нет публичности в части расходования выделенных средств: жители города не знают, на что конкретно тратятся эти деньги? Какие именно дороги отремонтированы, а какими займутся в ближайшей перспективе?"
По мнению активиста, отказываясь обнародовать подобную информацию, власти подрывают доверие к себе со стороны горожан. А ведь ранее, говорит он, именно депутаты Брестского горсовета оказались среди первых инициаторов введения в Беларуси "транспортного налога", приняв соответствующее обращение в адрес правительства, в котором ссылались на плохое состояние дорог и недостаток финансовых средств на их ремонт.