Кризис может дать старт номенклатурной приватизации в Беларуси
17 июня 2009 г.Каким образом экономические потрясения, вызванные глобальным финансовым кризисом, сказываются на внутренней политике Беларуси? Может ли начавшаяся экономическая либерализация государственной экономики привести к демократизации в стране?
С точки зрения западных экспертов, именно экономические трудности вынуждают минский режим идти на некоторые политические уступки и искать поддержки со стороны Европейского Союза, который после некоторых колебаний смягчил санкции и включил Беларусь в свою программу "Восточного партнерства".
Парадигмы Лукашенко
Немецкое общество по изучению стран восточной Европы и Общество по правам человека в Беларуси пригласили в Берлин известных минских экспертов, которые рассказали о реальном положении дел в республики и представили различные сценарии дальнейшего развития событий в свете экономического кризиса.
Руководитель аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико отметил, что сначала президент Лукашенко считал, что кризиса нет, потом стал утверждать, что Беларусь вошла в кризис последней и первой выйдет из него.
На самом же деле, кризис разразился в республике уже в ноябре прошлого года, когда на 48 процентов сократился белорусский экспорт.
Объединенные Белорусские Эмираты
Относительное же прежнее экономическое благополучие опиралось, по словам Леонида Заико, исключительно на экспорт нефтепродуктов. Когда нефть стала в 3-4 раза дороже, пояснил эксперт, жители Евросоюза, покупая белорусские бензин и дизельное топливо, финансируют белорусское руководство. Схема простая: Кремль разрешает перерабатывать бензин, а Евросоюз его покупает.
Беларусь импортирует из России 21 миллион тонн нефти в год, от 4 до 6 миллионов перерабатывается для внутреннего потребления, остальное идет на экспорт - в Великобританию и Нидерланды. Только за один 2006 год таким образом Беларусь заработала свыше трех миллиардов долларов. Это больше, чем в сумме все прочие белорусские поставки на мировые рынки. Таким образом, пошутил Леонид Заика, "Беларусь стала Объединенными белорусскими эмиратами".
Корова - локомотив экономики
Но даже сейчас, при резком сокращении экспорта и падении промышленного производства, экономическая ситуация в Беларуси, по оценке Леонида Заико, не трагическая, в России и Украине - хуже. Выручает, в частности, белорусское молоко.
Молоко неожиданно стало перспективным продуктом для Беларуси, - заявил эксперт. По его данным, Беларусь стала продавать молоко даже в Японию - на 30 миллионов долларов в год. А весь экспорт составил миллиард долларов в год. Для сравнения - весь экспорт тракторов оценивается примерно в такую же сумму. "Белорусские коровы оказались более успешными, чем инженеры и тракторы," - сделал вывод Заико.
По его прогнозу, в такой ситуации белорусский режим может просуществовать еще 10-15 лет. Меньший срок белорусской системе власти в ее нынешнем виде отводит руководитель белорусского научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук. Говоря об экономическом положении в стране он отметил, что данные официальной статистики не отражают реальное состояние дел.
Рецессия или уже депрессия?
По словам Романчука, первым и самым убедительным доказательство того, что власти Беларуси попали в кризис, является самая глубока корректировка белорусского бюджета за всю историю нашей страны.
"Сокращение на 15-17 миллиардов долларов при бюджете 2008 года в 30 миллиардов говорит о серьезности проблемы", - указал руководитель центра Мизеса. Он также указал на то, что сокращение означет отсутствие денег на социальные программы, на зарплаты и пенсии.
По оценке эксперта, Беларусь оказалась не просто в рецессии, страна уже в депрессии. Подводя итог, он заявил, что социализм белорусского образца обречен.
Три сценария
В интервью Deutsche Welle Ярослав Романчук предложил три сценария возможного развития событий.
Первый, наиболее вероятный сценарий, объясняет эксперт, - это сценарий номенклатурного захвата активов, это самоизоляция, управление иностранными инвестициями в ручном режиме. Второй сценарий - это передача собственности и, в конце концов, политической власти или ее части в Кремль. И третий сценарий, в изложении Романчука, - это сингапурский или китайский вариант, когда происходит тотальная и достаточно глубокая либерализация и при этом жестко сохраняется политическая власть.
Вероятность первого сценария Ярослав Романчук оценивает в 70-75 процентов. Леонид Заико, в свою очередь, также считает, что минский режим воспользуется кризисом в собственных интересах:
"Для Лукашенко кризис - прекрасное время для самоутверждения и поиска новых форм жизни этого режима, - заявил Заико в Берлине. По его выражению, номенклатура 14 лет ждала приватизации, а сейчас наступил момент, когда ее можно провести. Лукашенко и его ближний круг, прогнозирует Заико, будут конвертировать политическую власть в экономическую.
С таким прогнозом в принципе согласна и немецкий эксперт по Беларуси Сюзанна Шпаан (Susanne Spahn). Она считает, что реальной приватизации в Беларуси не будет, поскольку утрата белорусским руководством контроля над государственной собственностью означала бы конец созданной Лукашенко системы распределения. Такая система, по мнерию Шпаан, является основой социального контракта властей с населением. Она позволяет добиваться от людей лояльности, предоставляя им взамен различные льготы или, например, повышая зарплаты перед выборами.
Автор: Никита Жолквер
Редактор: Владимир Дорохов