Коррупция в России: взятки стали брать реже, но больше
8 декабря 2009 г.
Коррупция - это не просто явление, опасное для экономики. В некоторых случаях взяточничество представляет опасность для жизни людей. После пожара в Перми заговорили о том, что в гибели 118 человек виновны не только владельцы клуба "Хромая лошадь" и организаторы пиротехнического шоу, но и пожарные, которые не раз выявляли нарушения, но заведение так и не закрыли.
Если не на кривой козе, то на "Хромой лошади"
По официальным данным, органы Госпожнадзора регулярно проверяли клуб "Хромая лошадь", однако давали дежурный отчет о нарушениях пожарной безопасности, причем малозначительных. Самые главные нарушения, в частности, касающиеся невозможности людей покинуть помещение в чрезвычайной ситуации, отмечены не были, указал генпрокурор Юрий Чайка.
По словам юриста, профессора Академии управления МВД России Петра Скобликова, действия сотрудников Госпожнадзора в Перми вызывают вопросы.
Конечно, доказать, особенно сейчас, была дана взятка или нет, практически невозможно. Но предписание о нарушении пожарной безопасности клубу "Хромая лошадь" были выданы дважды, при этом заведение прдолжало работать, следовательно, можно в любом случае говорить о преступной халатности сотрудников Госпожнадзора.
Утром 8 декабря, после заявления премьер-министра Владимира Путина о том, что люди погибли в пожаре не только из-за предпринимателей, но также и из-за попустительства государственных и краевых чиновников, глава МЧС Сергей Шойгу отстранил от исполнения обязанностей семерых сотрудников Госпожнадзора по Пермскому краю. Несмотря на это председатель подкомиссии Общественной палаты РФ по проблемам противодействия коррупции Андрей Пржездомский опасается, что выводов из трагедии сделано не будет.
Коррупция меняет лицо
"У нас ведь как: сгорел, например, приют для престарелых, пошумели месяц-два и забыли до следующего раза. Вот сейчас ночной клуб сгорел - люди погибли. Если не будут приняты меры по устранению причин, это будет повторяться все время", - заявил Андрей Пржездомский. По словам эксперта, российское общество делится сегодня на три части: тех, кто берет взятки, тех, кто их дает, и тех, кто безучастно наблюдает за происходящим. Таким образом, коррупция становится неистребимой и тотальной, считает Пржездомский.
Для борьбы с коррупцией, по словам Андрея Пржездомского, нужно изменить условия, устранив саму возможность выстраивать коррупционные схемы. "Поскольку уведомительную систему согласования работы общественных заведений вводить нельзя, нужно поменять правила в рамках разрешительной системы. Например, подписывать все документы (и с пожарными, и с СЭС, и с другими структурами), как это сейчас вводят в практику в ЖКХ, через "одно окно", - считает эксперт Общественной палаты. В этом случае поле деятельности контролирующих органов значительно сократится, а значит, порядок навести будет легче.
Коррупция меняет лицо?
На вопрос Deutsche Welle о размерах коррупционного бюджета в России, член общественной палаты ответил, что его невозможно оценить. Однако, по его убеждению, объем денег, составляющих коррупционный бюджет, все время растет. При этом, отметил Андрей Пржездомский, меняется структура взяток. "Берут может быть реже, но больше", - пояснил эксперт.
Накануне всемирного дня борьбы с коррупцией в России увидела свет еще одна брошюра из серии "Библиотечка антикоррупционера". "Антикоррупционный букварь" вобрал в себя термины, которые окружают явление, и исторические факты, иллюстрирующие, как человечество уживалось со взяточничеством. Авторы брошюры говорят, что их цель - сделать коррупцию "неприличной".
Автор: Егор Виноградов, Москва
Редактор: Вячеслав Юрин