Конституция ЕС: "младшие" вносят поправки
2 сентября 2003 г.
В минувший понедельник в Праге на неформальную встречу собрались представители стран, которые вскоре станут полноправными членами Европейского союза, а также - некоторых государств-"старожилов" ЕС. На повестке дня – проект первой европейской Конституции.
Ян Когоут: "95% проекта - вполне приемлемы"
Участники встречи, которая проходила на уровне заместителей министров иностранных дел, подписали совместное заявление. В нём содержится призыв изменить некоторые статьи будущего Основного закона Европы. В частности, по мнению представителей вступающих в ЕС Чехии, Венгрии, Польши, Словакии, Словении, стран Балтии, а также поддержавших их партнёров из скандинавских стран, Ирландии, Португалии, Австрии и Греции, в Конституции должна быть прописана норма, в соответствии с которой каждая страна должна иметь своего представителя в Европейской Комиссии.
От каждого – по комиссару
"Преобладающее большинство поддерживает принцип: одна страна – один комиссар," - подчеркнул хозяин саммита, заместителя министра иностранных дел Чехии Ян Когоут (Jan Kohout). Он остановился на ещё двух моментах, важных с точки зрения участников встречи: равноправии всех стран ЕС при ротации руководящих постов и поднятии порога для решений большинством голосов, особенно - по вопросам совместной внешней и оборонной политики.
Остроту вопроса продемонстрировала недавняя ситуация вокруг военной операции США и союзников против иракского режима, когда среди европейских стран мнения о принципиальной допустимости такого типа акций без соответствующего решения ООН разошлись. Тогда, напомним, Германия и Франция выступили решительно против вооруженного вторжения в Ирак, в то время как другие страны, и прежде всего кандидаты в ЕС, поддержали американо-британскую коалицию.
Вместе с тем, как особо подчеркнул чешский представитель, саммит не являлся официальным мероприятиям. "Это очень открытая группа по обмену мнениями, - сказал Когоут, - и мы не хотим, чтобы крупнейшие европейские страны – члены ЕС – восприняли её как создание некоего блока против кого-либо. Напротив, наше намерение состоит как раз в поиске приемлемых решений".
Когоут считает, что компромисс может быть найден ещё в этом году. Свои надежды он связывает с римской конференцией ЕС в октябре. Изменится ли доминирующая роль Германии и Франции, к которой все успели привыкнуть, и как? Ведь "малые" страны считают необходимым расширить их права. Насколько они будут расширены? Самое близкое будущее ответит на эти вопросы. (бб)
(На фото: председатель ЕС Берлускони и глава Еврокомисии Проди в Риме летом 2003 года.)