Комментарий: Провал плана Аннана как шанс для Сирии

План, предложенный спецпредставителем ООН Кофи Аннаном, действительно хорош: сирийская армия и вооруженные повстанцы прекращают огонь, пострадавшим и нуждающимся беспрепятственно оказывается помощь, журналисты свободно освещают ситуацию в стране, незаконно задержанных лиц освобождают из тюрем, оппозицию допускают к участию в политическом процессе.

Мирный план Аннана должен окончательно вступить в силу с 12 апреля. Но пока не видно никаких признаков того, что противоборствующие стороны намерены прекратить огонь. Правительственные войска обстреляли города Хомс и Хама. Не прекратили боевые действия и противники режима Башара Асада.

У Асада одна стратегическая цель

Президент Асад остается верен себе: с самого начала волны протестов, начавшихся около года назад, он лавирует, суля половинчатые реформы и совершая - под давлением внутри страны и извне - дипломатические реверансы то в одну, то в другую сторону. Но при этом сирийские власти строго придерживаются одной стратегической цели: подавить выступления повстанцев всеми возможными средствами. По данным ООН, за время кровавых столкновений в Сирии погибли более 8 тысяч человек.

Правящая элита страны верит в то, что может погасить конфликт военным путем. Ее аргументы понятны: плохо вооруженные повстанцы - это скорее конгломерат военизированных группировок, чем организованное боевое подразделение. Против регулярных правительственных войск, которые в целом лояльны властям, у них нет шансов. Да и у населения Асад пользуется поддержкой, причем не только у таких национальных меньшинств, как алавиты и христиане, но и у суннитского большинства. К тому же до сих пор Асад мог опираться на поддержку Китая и России в Совете Безопасности ООН.

Россия и Китай должны понять

Но теперь Асад стал пренебрегать своими последними союзниками в Совбезе ООН, ведь Москва и Пекин поддержали тот самый план мирного урегулирования, который Дамаск не торопится выполнять. И Россия, и Китай уже выступили с заявлениями, в которых призвали Асада придерживаться взятых обязательств. И если он не прислушается к этому призыву, то вряд ли российские и китайские власти на этом успокоятся.

И именно здесь может быть ключ к урегулированию сирийского конфликта. Если Россия и Китай тоже придут к давно напрашивающейся мысли, что режим партии БААС не сможет удержаться, то это поставит под угрозу сплоченность верхушки силовых структур.

До сих пор среди перебежчиков на сторону повстанцев были в основном солдаты или офицеры не выше среднего звена. То, что в их числе оказался и замминистра нефти и минеральных ресурсов, пока является исключением.

Если от Асада дистанцируются Россия и Китай, то для элит в Сирии это станет сигналом того, что нынешний режим не имеет будущего. К тому же дальнейшее расширение санкций против Сирии ослабит возможности властей, а значит, повлияет на лояльность тех, кто живет за их счет.

Это особенно справедливо в отношении сирийской армии, получающей большую часть вооружений из России. Уже действующие санкции, введенные Западом и Лигой арабских государств, больно ударили по Дамаску: в стране не хватает энергоресурсов и определенных видов продуктов, растет безработица.

Усилить давление, чтобы добиться мира

Чтобы в Сирии установился мир, давление международного сообщества на Асада должно возрасти. На фоне ежедневно совершаемых убийств мирный процесс кажется невыносимо медленным. Но возможностей его ускорить нет, даже если правительства Саудовской Аравии и других арабских государств, снабжающих повстанцев оружием, думали иначе. Баланс сил из-за этого существенно не изменился, а гражданское население не почувствовало себя безопаснее, скорее наоборот.

Дальнейшая эскалация конфликта только увеличивает вероятность затяжной и кровавой гражданской войны, в которой друг другу будут противостоять различные религиозные и этнические меньшинства Сирии и в которую могут оказаться втянуты другие государства, если попытаются извне осуществить смену режима. Поэтому Запад поступает верно, избегая военного вмешательства, как это было в Ливии, и по-прежнему делая ставку на подключение России к мирному процессу.

Автор: Деннис Штуте, обозреватель Deutsche Welle
Редактор: Владимир Дорохов

Должна ли Россия усилить давление на режим Асада?
Наш адрес: [email protected]