Минск обнаружил продовольственный Клондайк в России
13 августа 2014 г.Беларусь и Россия 12-13 августа обсуждали вопросы "наращивания поставок белорусского продовольствия", чтобы компенсировать объемы запрещенной сельхозпродукции из ЕС. Москва ждет от белорусских аграриев увеличения поставок мяса и молока, сыров и картофеля. Минск называет такую перспективу Клондайком и прикидывает увеличение валютной выручки на сотни миллионов долларов от российских продовольственных санкций в адрес ЕС.
Но "существенно увеличить экспортный объем продовольствия и сельхозсырья" на российском направлении, как декларируют белорусские чиновники, у агропрома никак не получится - на это понадобится время и серьезные инвестиции. Так что настоящим белорусским продуктовым Клондайком Россия может стать только в случае использования Беларусью скрытых схем реэкспорта.
Чем накормить Россию
По итогам белорусско-российских переговоров проблема серых поставок в Россию запрещенного европейского продовольствия так и осталась неурегулированной. Правда, Александр Лукашенко сообщил, что не допустит транзита товаров, на которые наложено российское эмбарго. Но при этом Минск не собирается отказываться от запретного европейского импорта на белорусскую территорию. Это ответ Беларуси и Казахстана Москве, которая 7 августа на год ввела ограничения на сельхозпродукцию из ЕС в одностороннем порядке, не посоветовавшись со своими союзниками по Таможенному союзу и будущему Евразийскому экономическому союзу.
Москва не зря беспокоится о сером импорте через Беларусь. Ведь в Кремле прекрасно осведомлены об ограниченном потенциале белорусского АПК, несмотря на охватившую Минск готовность заместить в рационе россиян европейскую говядину, свинину, сыры и молочные продукты товаром с надписью "Сделано в Беларуси". Тем более что 90 процентов белорусского экспорта сельхозпродукции и так уходит к россиянам.
Когда желания расходятся с возможностями
Откуда же Беларусь возьмет дополнительные объемы экспортной сельхозпродукции, если в мае на совещании по развитию сельского хозяйства Александр Лукашенко признал его неэффективным? Все первое полугодие белорусский президент задавал взбучку чиновникам из аграрного сектора за ушедшие в песок миллиарды долларов государственных инвестиций. 19 июля было подписано сразу четыре указа, которые, как кажется главе Беларуси, решат все проблемы в аграрном комплексе.
А проблем накопилось немало. По данным Белстата, АПК демонстрирует спад производства. Например, поголовье свиней только за первое полугодие этого года уменьшилось на 18,4 процента из-за вируса африканской чумы. Меньше стала и численность крупного рогатого скота из-за недостатка кормов. Соответственно, и молока, и молочной продукции произведено меньше. Аналогичный спад показателей наблюдался и в прошлом году.
Даже традиционный продукт - картофель - белорусы закупают за валюту за рубежом. Его везут из Марокко и Египта, продавая свой в Россию. Не хватает на прилавках и собственной моркови, яблок, лука и чеснока, которые поставляются в Беларусь из Аргентины, Польши и Китая. В общем тот ассортимент продовольствия, поставки которого Минск обещает "нарастить" для россиян, практически уже достиг пика своего производства в самой Беларуси.
Запретный плод, который сладок
Для замещения продукции из ЕС Россия приглашает на свой продовольственный рынок Аргентину, Китай, Турцию, Чили, Азербайджан. Так что увеличить свой экспорт белорусам удастся далеко не по всем товарным позициям, а, скорее, с помощью переупаковки европейских продуктов, даже не подвергая их особой переработке, лишь бы товар формально получил статус белорусского. Эти манипуляции принесут скорые и немалые деньги. Поэтому миф о Беларуси, которая накормит всю Россию, так выгоден для Минска. Ведь практика переклейки этикеток существовала и раньше.
Россельхознадзор неоднократно фиксировал случаи "некорректного реэкспорта из Беларуси под видом местной продукции" мяса, копченостей, картофеля, овощей, фруктов, небезосновательно подозревая, что закуплены они в Польше или Литве. Россияне даже подсчитывали поголовье крупного рогатого скота в Беларуси, пытаясь выяснить, где это аграрии берут экспортные "молочные реки" при постоянном сокращении дойного стада.
Другое дело, что при угрозе роста цен на продовольственную продукцию в условиях эмбарго для ЕС Москва просто закроет глаза на шалости с реэкспортом белорусских агробаронов, чей бизнес напрямую зависит от благосклонности и финансирования официального Минска. Два таможенных контрольных поста, которые выставила российская сторона на прозрачной границе с Беларусью, серьезным заслоном для серого бизнеса не станут. Кроме того, Кремль вряд ли будет ссориться с Лукашенко за три месяца до планируемой ратификации белорусским парламентом договора о Евразийском экономическом союзе.
Автор: Наталья Макушина, обозреватель DW