Кокаин: до трёх кило можно не декларировать
30 января 2004 г.В настоящее время проблема наркомании приобрела глобальные масштабы. По данным Организации Объединенных Наций, сейчас во всем мире насчитывается 200 миллионов человек, нелегально потребляющих наркотики, и число их постоянно увеличивается.
На этой неделе в Бонне была представлена новая концепция правительства ФРГ, направленная на борьбу с наркоманией в развивающихся странах. Стержнем программы, разработанной совместно Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития и Германским обществом технического сотрудничества (GTZ) является интеграция мер по борьбе с нелегальным потреблением наркотиков в программы помощи развивающимся странам.
Проблема наркомании в развивающихся странах
До недавнего времени считалось, что между развивающимися странами Азии и Латинской Америки и промышленно развитыми странами мира существует так называемое «разделение труда»: если первая группа стран производит наркотики, то вторая их потребляет. Однако, это предположение уже давно не соответствует действительности. В странах, являющихся традиционными поставщиками наркотиков, как, например, Афганистан, Лаос или Колумбия, рост наркомании является не менее серьезной проблемой, чем, скажем в Европе. Например, только в Пакистане и Иране в настоящее время число наркоманов выше, чем в Европе и США вместе взятых.
Как разорвать порочный круг нищеты и наркомании?
В чем же заключается новая концепция правительства Германии по борьбе с наркоманией в развивающихся странах? По словам Кристофа Берга (Christoph Berg), руководителя соответствующего проекта GTZ, сущность ее состоит в следующем. Во-первых, помощь Германии в производящих наркотики развивающихся странах преследует цель улучшения жизни местных жителей в долгосрочной перспективе. Для них должны быть созданы такие условия, в которых они смогли бы зарабатывать себе на жизнь, не занимаясь нелегальным выращиванием наркотических растений. Дети крестьян должны иметь возможность получить перспективную специальность, а не учиться выращивать мак и коноплю.
Во-вторых, в рамках программы по борьбе с наркоманией осуществляются проекты по превенции наркотической зависимости и ее лечения. В настоящее время такого рода работа проводится, в частности, в Кабуле. Третьим элементом концепции по борьбе с наркоманией в развивающихся странах является повышение квалификации местных работников служб здравоохранения, а также неправительственных организаций, занимающихся контролем нелегального потребления наркотиков.
Одним словом, если удастся разорвать порочный круг бедности, производства и потребления наркотиков в производящих их развивающихся странах, это облегчит решение проблемы наркомании и в Европе, а значит и в Германии.
Необходимы объединенные усилия стран ЕС
Борьба с наркоманией требует и строгого контроля на границах Германии и Евросоюза. Это не так уж просто, тем более, что в отдельных стран ЕС действуют свои законы и подходы к этой проблеме. Так например, по сообщению журнала «Шпигель» 26 января 2004, в известной своей либеральностью Голландии тюремное заключение и судебный процесс зачастую грозят лишь тем, у кого при проверке на границе было обнаружено не менее 3 килограммов наркотиков. Понятно, что это означает для Германии и других стран в условиях «прозрачных» границ ЕС. Так что эффективная борьба с наркоманией возможна только при объединении усилий всех стран Евросоюза. (ос)