Кипру удалось то, что у Греции все еще не получается

Трехлетняя программа финансового оздоровления Кипра успешно завершена на полтора месяца раньше срока. К концу марта 2016 года островное государство официально выйдет из-под опеки европейского стабфонда ESM и МВФ, использовав лишь около 70 процентов из первоначально предоставленных ими 10 млрд евро. Кипр стал тем самым уже четвертой после Ирландии, Португалии и Испании страной еврозоны, спасенной международными кредиторами от банкротства. Такова одна из знаковых новостей уходящей недели, однако из-за бурных европейских событий и российских праздников она прошла почти незамеченной.

Апробированная концепция финансового оздоровления

Завершение программы спасения означает, что остров вновь способен самостоятельно обеспечивать свое финансирование, размещая на международном рынке капитала государственные облигации под приемлемые проценты. Весной 2013 года в условиях острейшего долгового и банковского кризиса Кипр лишился этой возможности и был близок к краху, но согласился принять международную помощь. Ее предоставила так называемая "тройка" кредиторов - Европейский Союз (ЕС), Европейский центральный банк (ЕЦБ) и Международный валютный фонд (МВФ).

Однако помощь эта была предоставлена на весьма жестких и болезненных как для самих киприотов, так и для клиентов кипрских банков условиях. Это вызвало тогда бурю возмущения в России, ведь многие российские компании, даже государственные, имели счета на Кипре, который ранее долгое время был одним из самых популярных офшоров в Европе. По мнению западных экспертов, Кипр активно использовался многочисленными россиянами для ухода от налогов и отмывания нелегальных денег.

Тот факт, что спустя три года после тех драматических событий остров вновь обретает финансовую самостоятельность, показывает: раскритикованная в России программа реформ, на которой настаивали Евросоюз и МВФ, дала желаемый результат. Более того, повторение на Кипре успеха, достигнутого ранее в Ирландии, Португалии и Испании, подтверждает действенность предлагаемой европейцами общей концепции финансового оздоровления проблемных стран, хотя в каждой из них методы лечения имели свою специфику. К тому же вновь оправдал себя механизм контроля за выполнением достигнутых договоренностей в виде регулярных приездов ревизоров "тройки".

Чем киприоты отличаются от греков

Финансовый кризис 2012-2013 годов на Кипре во многом был связан с тем, что чрезмерно раздутый и малоэффективный в то время банковский сектор острова бы сильно завязан на почти родственную Грецию, которая превратилась в эпицентр долгового кризиса в еврозоне. Так что небольшая кипрская экономика закачалась вслед за куда более крупной греческой. Но теперь ситуация такова, что киприоты уже выходят из кризиса, а греки по-прежнему не могут с ним справиться.

Президент Кипра Никос Анастасиадис в интервью немецкой деловой газете Handelsblatt объясняет это тем, что у двух стран были разные предпосылки для преодоления кризиса. "Наша экономика традиционно имела хорошую базу и положительные перспективы роста. А Греция борется с хроническими проблемами. К тому же имеются различия относительно роли профсоюзов и политических партий. Да и менталитет другой", - говорит консерватор Анастасиадис, дипломатично намекая тем самым, в частности, на долгое и отчаянное сопротивление реформам греческих левых, пользующихся широкой поддержкой населения и пришедших, в конце концов, к власти в Афинах.

Давно назревший модернизационный рывок

На Кипре же, подчеркивает президент островного государства, "профсоюзы и политические партии осознали свою ответственность, а население проявило понимание". В результате страна наконец-то взялась за модернизацию государственных структур, которые, по словам Никоса Анастасиадиса, фактически оставались неизменными со времени обретения независимости в 1960 году, хотя их следовало бы, по мнению президента, обновить самое позднее к моменту вступления Кипра в Евросоюз в 2004 году.

"Модернизация государственных институтов, сокращение бюрократии, борьба с коррупцией, больше прозрачности, улучшенное регулирование финансового сектора, фискальная дисциплина - вот те давно назревшие реформы, которые мы теперь реализовали", - перечисляет Никос Анастасиадис и заверяет, что "благодаря этому мы вышли из кризиса окрепшими".

"Мы оздоровили не только госбюджет, но нашу экономику и нашу банковскую систему", - подтверждает в беседе с европейскими СМИ министр финансов Кипра Харис Георгиадис. Согласно статистике ЕС, Кипр уже в 1-м квартале 2015 года вышел из рецессии, а в 4-м квартале сумел увеличить ВВП по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 2,7 процента (Греция тем временем вновь впала в рецессию).

Одной из главных причин довольно быстрого восстановления экономического роста острова министр считает то, что выравнивание госбюджета происходило исключительно путем сокращения госрасходов, а не повышения налогов, ведь "в условиях спада это стало бы ядом для нашей экономики". Так, с декабря 2012 по декабрь 2015 года зарплаты госслужащих снизились на 21,5 процент, а число чиновников уменьшилось на 8 процентов.

Президент Кипра Никос Анастасиадис обещает, что после того, как контролеры "тройки" кредиторов прекратят свои регулярные ревизии в Никосии, руководство страны не откажется от строгой бюджетной дисциплины и не будет впадать в популизм - даже перед выборами. Для того, чтобы вернуть стабфонду ESM полученные от него 6,3 млрд евро, у острова есть время до конца 2031 года. Что же касается самого стабфонда, то у него из некогда пяти подопечных теперь остался только один - Греция.