Кипр перед выборами президента
6 ноября 2012 г.
Республика Кипр, председательствующая в Евросоюзе до конца 2012 года, готовится к президентским выборам, которые пройдут в феврале будущего года. Последние социологические опросы фиксируют уверенное лидерство Никоса Анастасиадиса, лидера оппозиционной правоцентристской партии "Демократический призыв" (ДИСИ). Он более чем на 15 процентов опережает ближайшего конкурента - кандидата от правящей Прогрессивной партии трудового народа Кипра (АКЕЛ) Ставроса Маласа. Действующий президент, представитель АКЕЛ Димитрис Христофиас, отказался от борьбы за переизбрание. Исход выборов, по мнению наблюдателей, может повлиять на интересы российского капитала на Кипре.
Времени и денег все меньше
Предвыборная гонка проходит на фоне реальной угрозы экономического коллапса. Маленькое островное государство, исторически тесно связанное с Грецией, до недавнего времени находилось в числе самых благополучных стран Евросоюза. Но именно греческие облигации, бесконтрольно скупавшиеся кипрскими банками, стали причиной острейшего кризиса. Кредитные агентства снизили рейтинги Кипра до исторического минимума.
По оценкам экспертов, потребность Никосии во внешних займах приближается к размеру ВВП страны - 18 миллиардов евро. В июле Кипр начал с Евросоюзом и Международным валютным фондом (МВФ) переговоры о выделении кредита. Времени и денег у Никосии почти не осталось. До 12 ноября - даты заседания Еврогруппы по кипрскому вопросу - страна должна получить одобрение европейской "тройки". В противном случае к середине декабря казна опустеет.
Крепкая офшорная дружба
Димитрис Христофиас - выпускник Академии социальных наук в Москве и большой поклонник России. Крепкая дружба, как отмечают наблюдатели, имеет очевидный экономический подтекст. По оценкам немецких спецслужб, на счетах кипрских банков находится более 20 миллиардов евро, имеющих российское происхождение. Легальность этих денег вызывает большие сомнения. "Более 20 лет Кипр является главной офшорной зоной для российского бизнеса. Через остров проходит от 30 до 40 процентов прямых инвестиций в Россию и из нее", - напоминает Яков Миркин, глава отдела международных рынков капитала ИМЭМО РАН, председатель совета директоров ИК "Еврофинансы".
Учитывая это, Кипр рассчитывает на двойную финансовую помощь - и от ЕС, и от России. В июне Никосия обратилась к Москве с просьбой о новом кредите на сумму в 5 миллиардов евро. Первый займ - в 2,5 миллиарда под 4,5 процента годовых - был предоставлен в конце 2011 года. Россия пока не дала ответ на новую просьбу, сославшись на необходимость консультаций с ЕС. Этот довод огласил первый вице-премьер правительства РФ Игорь Шувалов.
Охлаждение или прагматизм?
Лидер ДИСИ Никос Анастасиадис представляет более молодую волну политиков, критично относящихся к превращению острова в российский офшор. Напротив, многие функционеры АКЕЛ из поколения Димитриса Христофиаса получили образование еще в СССР и связаны разного рода обязательствами с российской властью.
"Ротация элит и уход Христофиаса лишат Россию идеологического преимущества в двусторонних отношениях. Политический климат для российских капиталов станет холоднее", - прогнозирует газета Cyprus Mail в редакционной статье. В свою очередь Яков Миркин полагает, что в отношениях Москвы и Никосии сохранится прагматичная основа: "Экономика превыше всего. Какими бы ни были политические взгляды будущего президента, курицу, несущую золотые яйца, не режут. А если и режут, то несут потери".
При этом эксперт не исключает, что опасность для российских активов на Кипре может исходить из Брюсселя: "Вынужденные барьеры могут появиться в случае усиления единых правил, связанных с углублением финансовой интеграции Кипра в ЕС. В этом случае неизбежно повышение внимания банков и регулирующих органов к происхождению российских денег".
Риски растут, но настрой силен
В конце октября российская компания "Новатэк" и GPB Global Resources, входящая в группу "Газпромбанка", получили концессии на добычу газа у берегов Кипра. Кроме них на шельфе Средиземного моря будут работать американская Noble Energy, французская Total, итальянская ENI и южнокорейская KOGAS.
Никосия очень рассчитывает на доходы от разработки месторождений, которые, по оценке главы энергетического департамента министерства торговли Солона Касиниса, способны достичь 800 миллиардов евро. Однако результаты президентских выборов могут развеять "газовую эйфорию", включая ее российско-кипрскую составляющую. Такое мнение высказали в докладе Country Risk Report for Cyprus аналитики консалтинговой компании Maplecroft.
"Трансформация политического ландшафта в феврале 2013 года может сменить приоритеты правительства перед лицом новых вызовов", - отмечено в документе. Среди главных факторов риска авторы доклада назвали ухудшающееся экономическое положение Кипра на фоне задержки с предоставлением кредитной помощи, в том числе из России. Несмотря на выжидательную позицию Москвы, второй кредит все же будет перечислен, полагает Яков Миркин: "В Москве сохраняется сильный настрой помочь Кипру".