Какие выводы извлекают в Германии из теракта в Берлине?

После теракта на рождественском базаре в центре Берлине в Германии развернулась дискуссия о том, какие меры следует принять, чтобы по возможности предотвратить повторение такого рода преступлений.

Правительство ФРГ в свою очередь одобрило в среду, 21 декабря, законопроекты, предусматривающие значительное расширение возможностей для видеонаблюдения в общественных местах и на транспорте. Правда, тот факт, что это правительственное решение было принято всего через два дня после трагедии в Берлине, - чистое совпадение.

На стадион, как в самолет?

Менеджеры столичного футбольного клуба Hertha BSC, принимающего в эту среду команду SV Darmstadt 98, призывают болельщиков прийти на Олимпийский стадион заранее, запастись терпением для проверки перед входом на трибуны и не брать с собой большие сумки или рюкзаки. Меры безопасности на играх команд бундеслиги были ужесточены еще в прошлом году - после терактов в Париже. Теперь уровень контроля стал еще выше, при входе на стадионы обыскивают даже штатных сотрудников футбольных клубов.

Однако немецкие эксперты, профессионально занимающиеся обеспечением безопасности в общественных местах, критикуют власти за определенную беспечность. Директор фирмы Arga Петер Метц (Peter Metz) полагает, что правоохранительные органы неверно оценивали степень риска, поскольку до трагедии на рождественском базаре в Германии не было крупных терактов с большим количеством жертв. "Публичные мероприятия, - сетует он, - часто проводятся без концепции обеспечения достаточной безопасности их посетителей".

При этом, указывают эксперты, совсем не обязательно превращать, в частности, рождественские базары в крепости, огораживая их бетонными блоками, как это стали теперь впопыхах делать в Дрездене, Лейпциге и других городах. Достаточно перегородить въезд на базар грузовиком, оставив по бокам узкие проходы для пешеходов. Или спланировать расположение ларьков и киосков так, чтобы по внешнему периметру они оказались защищены припаркованными автомобилями.

Так решили теперь поступить власти Берлина применительно к открыто расположенным рождественским рынкам, которых всего в немецкой столице более 60. Кроме того, на улицах города стало заметно больше полицейских. Они, как показалось корреспонденту DW, куда внимательнее, чем раньше, всматриваются в лица встречных прохожих. Многие вооружены автоматами.

Видео в режиме реального времени

На правительственной пресс-конференции в эту среду официальный представитель канцлера Штеффен Зайберт (Steffen Seibert) рассказал об одобренном на заседании кабинета министров законопроекте, расширяющем возможности видеонаблюдения в общественных местах и на транспорте. "Видеонаблюдение может, с одной стороны, остановить преступника, а с другой, - помочь расследованию", - подчеркнул Зайберт.

Суть нововведений заключается в том, что впредь во всех доступных публике местах могут устанавливаться видеокамеры. Это могут быть стадионы, парки развлечений, рождественские и прочие базары или, например, торговые центры. До сих пор в таких центрах разрешалось видеонаблюдение только в самих торговых залах, но не в проходах, на эскалаторах или в лифтах.

Впредь видеокамерами будут оборудованы все автобусы, трамваи, поезда и пароходы, а также вокзалы, порты и паромные терминалы. Правда, подчеркнул Зайберт, владельцы транспортных фирм, стадионов или развлекательных заведений не будут обязаны устанавливать в своем хозяйстве видеокамеры, но правительство ФРГ надеется, что они "в собственных интересах усиленно воспользуются предоставленными им теперь возможностями".

Еще один утвержденный правительством законопроект регулирует использование сотрудниками полиции видеокамер, прикрепленных к униформе, а также систем электронного считывания номеров автомобилей. Нагрудные видеокамеры будут не только "запоминать" все происходящее перед полицейским, но и в режиме реального времени передавать видеокартинку в оперативный центр.

Выводы правительства и желания МВД

Рассказывая о правительственных законопроектах, Штеффен Зайберт специально подчеркнул, что поводом для них стали преступления и теракты, совершенные прошлым летом в Мюнхене, Ансбахе и Вюрцбурге. Каких-либо выводов из трагедии, разыгравшейся в понедельник в центре Берлина, правительство, по его словам, решило не делать до окончания следствия.

Скорее всего, однако, этот теракт ускорит процесс принятия  законопроектов, уже находящихся на межведомственном согласовании. Один из них предусматривает ускоренную депортацию беженцев, получивших отказ в предоставлении убежища, а также ужесточение правил предоставления временной отсрочки высылки (Duldung).

Представитель МВД на правительственной пресс-конференции пояснил, что у человека, преднамеренно выбросившего документы, удостоверяющие его личность, должен быть другой статус, нежели у беженцев, которым разрешают временно оставаться в Германии, например, по состоянию здоровья.

Есть у МВД и другие желания. Правоохранительные органы Германии, в частности, уже давно настаивают на расширении возможностей прослушивать телефонные разговоры и контролировать электронную почту подозреваемых.

Что же касается реформы спецслужб, например, объединения земельных ведомств по охране конституции в единое общегерманское управление по типу американского ФБР, на чем настаивают некоторые эксперты, то таких планов у правительства ФРГ нет, заявил Штеффен Зайберт, отвечая на вопрос корреспондента DW. Такой необходимости нет, пояснил он, указав на налаженный обмен информацией между всеми правоохранительными органами и созданный сравнительно недавно объединенный антитеррористический центр.

Смотрите также: