Как стать епископом?
Естественно, что в такой ситуации высказываются опасения в связи с возможным вмешательством Ватикана в процедуру избрания епископов. Тем более что какие-либо прогнозы здесь невозможны из-за того, что отбор кандидатов происходит тайно. Если новый епископ не просто назначается Папой Римским, как это предусматривает Баварский конкордат для 7 диоцезов этой земли, то вся процедура усложняется.
На территории действия Прусского и Баденского конкордатов по-прежнему остаются в силе древние права соборного капитула. Этот капитул, который вместе с епископом управляет диоцезом, может свободно избрать нового епископа из трёх предложенных Папой Римским кандидатов. Более того, согласно Баденскому конкордату, действующему, например, во Фрейбургском архиепископстве или в Майнцском епископстве, как минимум, один из трёх предложенных кандидатов обязательно должен быть священником того епископства, для которого предстоит избрать иерарха.
Ещё более широкими правами обладает католическая Церковь в Швейцарии. В Базеле и Санкт-Галлене, например, обходятся без папского списка кандидатов. Там соборный капитул обладает полным правом самостоятельно избирать епископа. Кстати, веками это право было общецерковным. В Куре же и в Австрии, в частности, в Зальцбурге, соборный капитул так же, как и в Германии, обязан избрать одного из трёх предложенных Папой Римским кандидатов. Для остальных же католических епископств мира (а их 4700) остаётся в силе подтверждённое Ватиканом в 1983 году право Папы Римского свободно назначать епископов.
Впрочем, даже соблюдая права соборного капитула, у Ватикана есть возможность возвести на епископский престол угодного ему кандидата. Для этого, как отметил легендарный Кёльнский кардинал Фрингс, Папе Римскому достаточно, наряду с желаемым кандидатом, включить в список «одного вьетнамца и одного корейца».
Правда, за все прошлые годы подобного случая в Германии не было. Папа Римский, о котором не скажешь, что он с особым пониманием относится к особенностям Церкви в Германии, только один раз настоял на своём кандидате. В 1988 году он решил, что архиепископский престол в Кёльне должен занять Берлинский кардинал Йоахим Майснер. Соборный капитул был проинформирован об этом решении, но продолжал настаивать на своём избирательном праве. Когда же после многочисленных голосований так и не удалось набрать необходимые две трети голосов, Ватикан принял беспрецедентное решение, объявив достаточным простое большинство голосов. А земельные правительства, которых касалось это нарушение конкордата, не стали препятствовать тому, чтобы архиепископскую кафедру в Кёльне занял иерарх, избранный подобным способом.
Таким образом, в процедуре избрания епископа становится очевидным огромное значение посланника Святого Престола, апостольского нунция. То, как будут складываться отношения между Ватиканом и той или иной поместной Церковью, зависит от роли, в которой выступает нунций, от того, считает ли он себя представителем интересов Ватикана в отношениях с поместной Церковью или же рассматривает себя лишь администратором. Например, позиция папского нунция в скандале вокруг сексуальных прегрешений Венского кардинала Гроэра и его покровительство некоторым крайне консервативным епископам в значительной мере способствовало обострению напряжённости внутри австрийской Церкви и её епископата. Все ещё помнят инцидент, когда члены австрийского епископата публично сознались во лжи.
В Швейцарии же папский нунций существенно помог урегулировать конфликт вокруг епископа Хааса. Когда большинство прихожан в течение нескольких лет отказывались признавать епископа Кура, специально для него была учреждена епископская кафедра в Вадуце. Правда, вскоре после этого со своего поста пришлось уйти и самому нунцию. Теперь вот уже несколько лет он является папским посланником в Венгрии.
В Германии апостольский нунций приложил за все годы своего пребывания в стране максимум дипломатических усилий к тому, чтобы католической Церкви Германии не пришлось пережить то, что пережила австрийская Церковь.
Правда, и в самой Германии немало людей, к которым прислушиваются высокопоставленные сановники Ватикана, когда им сообщают о «заблуждениях» Церкви в Германии и «отклонениях» отдельных немецких епископов. А нунцию приходится проверять поступающую информацию. Однако в своих оценках предложенных на епископский престол кандидатур папский посланник обязан направлять в Ватикан, в Конгрегацию по делам епископов, только правдивую информацию, поддающуюся проверке.
В случае смерти или ухода епископа с престола соответствующий соборный капитул составляет список, включающий в себя трёх кандидатов, которые, по его мнению, способны возглавить епископство. Такие же списки, в соответствии с положениями конкордата, представляют и епископы других диоцезов. После этого начинает действовать папский нунций: он приступает к сбору информации о кандидатах. При этом нунций может включить в сферу своего внимания и кандидатов, не внесённых в списки.
Сначала нунций рассылает пространную анкету примерно 20 лицам, знающим кандидата. Вопросы, содержащиеся в анкете, касаются характера, поведения, способностей, добродетелей и твёрдости веры претендента. Тому, например, кто в вопросах сексуальной морали придерживается иного мнения, чем нынешний Папа Римский, путь к епископскому сану, скорее всего, будет закрыт. То же самое относится и к тому, кто не исключает безоговорочно возможность посвящения женщин в священнический сан. Те, кому направляются эти анкеты, не всегда могут (а иногда и не хотят) ответить на все вопросы, но все они обязаны хранить молчание. Поэтому такие случаи, как в прошлом году, когда коллега одного фрейбургского профессора явился к нему на занятия, размахивая анкетой, можно считать редким исключением.
На основе собранной информации папский нунций составляет докладные записки о нескольких кандидатах. При этом ему рекомендуется игнорировать данные, основанные на слухах и призванные всего лишь дискредитировать претендента. Кроме того, нунций всегда может проверить информацию, которая кажется ему недостоверной. Вся эта процедура занимает немало времени, поэтому нередко от времени составления списков кандидатов до завершения сбора и обработки информации проходят несколько месяцев.
Докладные записки нунция берутся за основу в ходе обсуждения предложенных кандидатур в Риме, в Конгрегации по делам епископов. Каждый член Конгрегации может высказаться за или против того или иного кандидата. От Германии членами Конгрегации по делам епископов являются в настоящее время кардинал Йозеф Ратцингер, занимающий также должность кардинала-префекта Конгрегации доктрины веры, архиепископ Кёльнский кардинал Йоахим Майснер и председатель католического епископата Германии кардинал Карл Леманн. Вплоть до своей кончины в июле 2000 года членом Конгрегации по делам епископов был также архиепископ Дыба. Решающим в деле утверждения того или иного кандидата теперь уже стало регулярное присутствие на заседаниях Конгрегации, которые проводятся раз в 3-4 недели.
Решение Конгрегации по делам епископов относительно одного или нескольких кандидатов префект Конгрегации доктрины веры представляет на рассмотрение Папе Римскому. Теперь Папа Римский может назначить епископа, заручившись в случае необходимости одобрением правительства соответствующей федеральной земли. Или же нунций направляет подтверждённый Папой Римским список с именами трёх кандидатов обратно соборному капитулу. И тогда (исключение подтверждает правило) действительно проводятся выборы епископа.
Епископы, как и специалисты по каноническому праву, едины в том, что эта существующая в Германии сложная процедура избрания епископов хорошо зарекомендовала себя. Кроме того, участие поместной Церкви в этой процедуре более соответствует сложившейся в Германии традиции, чем право Папы Римского свободно назначать епископов. Поэтому в традиционном избирательном праве соборного капитула следует видеть не ограничение абсолютного авторитета Папы Римского, а, скорее, ориентированную на будущее модель для всей католической Церкви.
Ещё в 1988 году председатель католического епископата Германии кардинал Карл Леманн сказал:
- «Действительно, наша избирательная система встречается в Церкви редко, однако в будущем, в третьем тысячелетии, она может послужить образцом для всей католической Церкви, если будет расширено участие поместных Церквей в процессе принятия решений».
Итак, третье тысячелетие уже наступило. Тем не менее, о всемирном признании за капитулами права участвовать в избрании епископов пока не может быть и речи. Недавно Леманн стал кардиналом. А на намеченном на май негласном заседании коллегии кардиналов речь, в соответствии с распоряжениями Папы Римского, пойдёт о мерах по укреплению единства Церкви.